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江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）》的通知


宜府发〔2005〕17号



各县（市、区）人民政府，市直各单位：
　　《领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）》已经市政府第二十八次常务会议讨论并报市委第九次常委会审定通过，现予以印发。



　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ五年五月二十三日


领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）

第一条　为了严肃经济工作纪律，加强财经管理，强化领导干部经济责任，促进部门和单位及公务员依法行政、廉洁从政，根据国家法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　追究领导干部经济责任行政处分，坚持从严执政、实事求是的方针和按干部管理权限、依法定程序办理的原则。
　　第三条　对有违反财政法规行为的主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的处分。
　　第四条　对违反财政法规款额，无论数额大小，一律没收非法所得；收缴应当上交的收入；追还被侵占、挪用的资金；冲转有关的账目。
　　第五条　对违反规定，有下列违纪行为的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：
　　㈠擅自变更行政事业性收费项目或罚没处罚范围、标准的；
　　㈡对已经明令取消或者降低标准的收费项目，仍按原定项目或者标准收费的；
　　㈢不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的；
　　㈣将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补助标准或者扩大福利补贴范围、滥发资金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的。
　　第六条　对违反规定，有下列违纪行为的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过、降级或者撤职处分：
　　㈠擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的；
　　㈡下达或者变相下达罚没指标的；
　　㈢违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的；
　　㈣上门收费、罚款应当在《执收执罚监督手册》登记而不登记的；
　　㈤擅自开设银行账户的。
　　第七条　违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分。
　　第八条　不按照规定将行政事业性收费纳入单位财务统一核算管理的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
　　第九条　隐瞒、截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入和私存私放公款或未经批准在服务中心大厅之外收取行政事业性费用，设立“小金库”的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　挪用公款个人使用或私分公款的，按挪用公款或贪污论处。
　　第十条　授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变更会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，对主要负责人和直接责任人给予记大过、降级、撤职、开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十一条　擅自降低或提高收费标准、减免或超越标准收费的，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。
　　第十二条　有其他财政违法行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》处罚处分。
　　第十三条　在行政执法中，越权处罚或超过所核定的处罚标准处罚的，对主要负责人和直接负责的主管人员及直接责任人员给予记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第十四条　违反土地管理规定的，依照国家《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》给予行政处分。
　　第十五条　违反招标投标法规定的，依据省纪委省监察厅《关于在工程建设项目招标投标活动中加强监督严肃纪律的暂行规定》给予行政处分。
　　第十六条　有损害经济发展环境违纪行为的，依照《关于对损害经济发展环境行为处分的暂行规定》给予行政处分。
　　第十七条　下属单位或者分管范围内的地区和单位发生严重违反经济工作纪律案件的，给予上级主管部门通报批评，并依据《党风廉政建设责任制》的规定，追究上级主管部门领导干部的纪律责任。
　　第十八条　对领导干部进行经济责任审计，组织、人事部门应当将审计的结果报告作为该领导干部提拔、调任、免职、辞职、退休等提出审查处理意见时的参考依据，应当给予纪律处分的，由任免机关或者监察机关处理，应当追究刑事责任的，移送司法机关处理。
　　第十九条　对领导干部经济责任行政处分决定的程序，依据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规的规定执行；当事人对行政处分决定不服的，可依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规提出申诉。
　　第二十条　涉及党纪处分处理的，由纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》办理。
　　第二十一条　本办法由市监察局商市财政局负责解释。
　　第二十二条　本办法自发布之日起执行。