国家海洋局工作规则
国家海洋局
国家海洋局工作规则
（二OO五年六月十五日修订通过）
第一章 总 则
一、为使国家海洋局各项工作规范化、制度化、科学化，提高工作质量和效率，根据《国务院工作规则》等有关规定，制定本规则。
二、国家海洋局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面履行海洋行政管理职能，促进海洋事业的全面、协调、可持续发展。
三、国家海洋局工作人员要恪尽职守，廉洁奉公，密切配合，顾全大局，不断增强服务意识，提高工作质量和工作效率。
四、局属各单位、局机关各部门按照国家有关规定，加强与有关部门和地区的协调，妥善处理好工作关系，努力争取各方面力量对海洋工作的支持。
第二章 职责分工
五、国家海洋局实行局长负责制，局长领导国家海洋局的工作。副局长协助局长工作，按工作分工负责处理日常事务，对工作中遇到的重大问题和重大事件要及时向局长报告。
六、局属各单位、局机关各部门的正职负责本单位、本部门的工作，副职协助正职工作。
国家海洋局及局属各单位、局机关各部门主要负责人出差、出国、事假、休假期间，按领导排名顺序由一位负责人主持工作。在此期间发生重大事件时，要及时向主要负责人报告。
七、局属各单位、局机关各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，认真落实国家海洋局的各项工作部署，并于每年年中、年末向局报送工作总结和下阶段工作设想。
八、要认真执行请示报告（通报）制度。在正常情况下，不要越级请示和多头请示。
对属于本单位、本部门职权范围内的事项，要敢于负责，按照程序和时限积极主动地办理，尽快予以答复；对不符合规定的事项，要坚持原则，不予办理，并及时进行反馈；对上级部署或交办的事项，要及时报告工作结果或进展情况。
对超越本单位、本部门权限，或是在执行上级指令过程中确需上级重新作出变更决定，或是组织策划涉及多个部门参与的大型、群体性活动，均应事先请示；对已向上级请示但尚未得到明确答复的事项，下级不得视为上级已经同意。
九、局属各单位、局机关各部门遇有下列情况时，应及时通报局办公室，由局办公室归口协调：
（一）涉及党和国家领导同志活动安排的；
（二）邀请国家海洋局领导出席重要公务活动的；
（三）党政机关领导同志来国家海洋局指导、商洽、交流工作，应由局领导出面的。
十、局属各单位、局机关各部门负责本单位、本部门的安全和稳定工作，对发生的重大突发性事件要及时应对，妥善处理，并立即上报。
十一、国家海洋局办公室要加强综合协调工作，规范机关办公秩序，做好督促检查，保障政令畅通。对本规则中有关制度的执行情况，要及时进行检查，并根据实际情况予以通报。
第三章 实行科学民主决策
十二、国家海洋局上报国务院的重大事项、依法制定部门规章或政策性规定、作出重大行政许可决定或行政复议决定、编制综合性或专项性规划（计划）以及部门预算等重大事项，由局务会或局长办公会决定。
十三、国家海洋局提请国务院讨论决定的重大决策建议，应以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析；涉及国家有关部门或地方政府的，要事先征求意见，努力达成共识；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。
十四、局属各单位、局机关各部门都要健全本单位、本部门的议事规则和决策程序。
对工作中遇到的重大事项，局属各单位、局机关各部门领导班子成员之间要相互进行通报。
对本单位、本部门的长远发展规划、部门预算编制、总体工作部署、重大资产处置、大额度资金使用以及事关职工切身利益的重大事项等，要实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
十五、局机关各部门提请国家海洋局决定的重大事项，涉及局机关其他部门和单位的，主办部门应主动协商，努力取得一致意见；确实难以达成一致的，主办部门要作出说明，摆明各方理据，并提出建设性意见供领导决策。
第四章 推进依法行政
十六、要严格按照立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法等法律法规的规定，不断建立健全配套制度，提高依法行政的能力和水平。
十七、国家海洋局依法制定的海洋行政管理规范性文件，应由主管业务部门拟订提出，经局政策法规部门进行法律审查后报局审议。对海洋行政管理规范性文件的解释，由局政策法规部门会同业务主管部门组织办理。
局属各单位制定的重大规范性文件，应当符合法律法规以及国家海洋局的各项规定，并及时报国家海洋局备案，接受局机关对口业务部门的监督检查。
十八、要严格规范行政审批行为，落实行政审批责任追究制度，禁止违规审批、重复审批和越权审批。
局属有关单位和部门，要将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，在办公场所或采用其他方式进行公示。
十九、要严格规范行政执法行为，落实执法责任制和执法过错追究制。中国海监各级机构，要将海洋行政处罚的种类、依据、程序、期限等事项进行公布，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
二十、要加强海洋行政系统的内部监督，及时发现并纠正违反法律、行政法规的规章和其他规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为。
二十一、要接受新闻舆论和人民群众的监督。要依法接受司法监督以及监察、审计等部门的专项监督，监督中发现的问题要认真进行查处和整改，并将有关情况报告上级机关。
第五章 会议制度
二十二、国家海洋局的行政办公会议主要有局务会议、局长办公会议和局专题会议，由局办公室组织承办。
会议的议题，经局办公室协调后报会议主持人审核确定。
与会人员届时不能参加会议的，应事先向会议主持人请假。如对议题有意见或建议，可在会前提出。
会议纪要由局办公室组织起草或审核，由会议主持人签发，并根据实际需要印制。
二十三、局务会议由局长召集和主持，副局长、纪委书记、党组成员和局机关各部门主要负责人出席，一般每季度召开一次。主要任务是：
（一）学习党和国家的重大方针政策，研究贯彻落实的意见；
（二）决定国家海洋局的重大发展规划、计划和部门预算方案；
（三）通报国内外海洋工作形势。
二十四、局长办公会议由局长召集和主持，副局长、纪委书记、党组成员、办公室主任出席，根据需要安排有关人员列席，一般每周召开一次。主要任务是：
（一）讨论决定向国务院报送的重大事项；
（二）讨论国家海洋局拟订的政策性、规范性文件，答复有关部门或地区提出的涉及海洋工作的重大意见；
（三）决定重大行政审批事项、行政复议事项；
（四）部署国家海洋局工作中的重要事项。
二十五、国家海洋局专题会议由局领导召集和主持，根据工作需要确定出席人员，不定期召开。会议的主要任务是，研究和处理工作中的专项性问题。
二十六、局属各单位、局机关各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批，厉行节约。局机关各部门应于年初将本年度拟召开的工作会议计划，送局办公室汇总后报局长办公会审议。
以国家海洋局名义召开的全国性会议，由局长办公会议批准，通常不邀请沿海省、区、市人民政府负责人出席。其中，综合性会议的组织协调工作由局办公室负责，专业性会议的组织工作由对口业务部门负责。
以局机关内设部门名义召开的专业性工作会议，通常不邀请沿海省、区、市海洋厅局以及局属单位的负责同志出席，人数不得超过30人，会期不得超过2天。主办部门应于会前将会议的名称、内容、地点、时间以及出席人员范围、经费预算等送局办公室审核，报分管局领导审批。
局属单位、局机关各部门以本单位、本部门名义召开的涉及其他部门参加的专业性工作会、座谈会，应在会议召开前将会议通知送局办公室备案。
第六章 公文管理
二十七、局属各单位、局机关各部门要按照《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）等有关规定，规范本单位、本部门的发文、收文、批文程序，大力精简文件，提高公文管理水平。
二十八、国家海洋局印制的行政业务类公文，主要有《国家海洋局文件》、《国家海洋局》函、《国家海洋局办公室文件》以及签报、专用法定文书、会议纪要、传真、简报等。
二十九、遇有下列情况，经分管局领导审核、局长签发后，以《国家海洋局文件》形式印制，加盖国家海洋局印章：
（一）国家海洋局向国土资源部请示、报告工作，或请国土资源部向国务院转报的请示、报告；
（二）发布重大政策、规划、规范、标准；
（三）作出的重大的、全面的工作部署等。
三十、遇有下列情况，经局领导批准，以《国家海洋局》函的形式印制，加盖国家海洋局印章：
（一）以国家海洋局名义，向国家有关部委或沿海省市政府征求（答复）意见、商恰（告知）某项工作；
（二）以国家海洋局名义，向沿海省市海洋厅局或局属各单位、局机关各部门批复、转发、告知某项工作或事项；
（三）以国家海洋局名义，依法批准公民、法人、组织提出的某项申请等。
三十一、遇有下列情况，应由国家海洋局办公室主任或者根据需要报请局领导签发，以《国家海洋局办公室文件》形式印制：
（一）转发国家有关部委印发的文件；
（二）印发一般性的规范性文件；
（三）印发国家海洋局召开的重要会议的通知；
（四）向国家有关部委办公厅、地方人民政府办公厅征求（答复）意见、商洽（告知）某项工作等。
三十二、局机关内设部门在职责和权限范围内，向局属单位、省市海洋机构或局机关有关部门通知某事、转发文件，或者需要以本部门名义与有关部委的内设机构商洽、答复工作的，应由本部门分管领导审核、主要负责人签发后，以《国家海洋局》函的形式印制，加盖本司（室）印章。
局机关各部门不得以本部门名义发布重大政策性规定、审批重要事项、作出行政许可决定。
三十三、局机关各部门向局领导请示、报告工作或局机关各部门之间商洽工作，一般以《国家海洋局签报》形式进行。
三十四、以单位、部门名义向上级报送的正式文件、签报，必须注明签发人；若无特殊情况，须由本单位、部门主要负责人签发，并不得直接报送领导同志个人。
三十五、局机关各部门呈送局领导审批的发文、发函、签报，应由本部门分管领导在文字和内容上进行修改、把关，经主要负责人签字后送局办公室统一登记、签署意见，按局领导分工呈批，重大事项报局长审批。
对涉及局机关其它部门职责的发文、发函、签报，主办部门应事先送相关部门会签，意见一致后送局办公室；如意见确实难以达成一致，主办部门应列明各方理由，提出倾向性意见后送局办公室。
三十六、国家海洋局向国务院报送的请示件、报告件，由局办公室按照有关规定协调办理。
局属单位或沿海省市海洋厅局向国家海洋局报送的请示件、报告件，主送单位应为国家海洋局，通常印送3份。
要严格区分请示件和报告件。下级机关向上级机关报送请示件，一次行文只能请示一项工作，上级机关应当自觉增强服务意识，及时进行答复、处理；下级机关向上级机关报送的报告件中可以提出建议，但不得夹带请示事项，上级机关阅知后可不作出答复。
国家海洋局在收到请示件后，由局主管部门提出明确的处理意见后，按规定程序报分管局领导。
三十七、要严格执行公文登记、保管、保密制度。所有主送国家海洋局并需作出回复的公文，均需送局公文收发部门统一登记，经局办公室主任批送有关部门办理。
三十八、国家海洋局印发的行政业务性简报主要有《海洋专报》《值班信息》《海洋工作简报》等。非经批准，局机关各部门不得擅自以本部门名义编发简报。
《海洋专报》是以国家海洋局名义专门报送国务院办公厅、具有规定格式的电子简报，主要内容是海洋工作中的重大问题、政策建议、工作信息等，由有关业务部门负责起草、局新闻信息办公室负责整理编辑，经局领导批准后报送；
《值班信息》是以国家海洋局名义专门报送国务院值班室、具有规定格式的电子简报，主要内容是必须立刻作出应急处置的重大突发性紧急事件，由局值班室负责整理编辑，经局长批准后报送；
《海洋工作简报》是以国家海洋局名义印送党和国家有关部门的专题性简报，由局新闻信息办公室负责整理编辑，经局领导批准后印发。
对向上级机关报送的时效要求高的简报，主办部门应在获知情况24小时内报出。对局属各单位、局机关各部门编制的简报，不得直接报送党中央、国务院。
第七章 作风纪律
三十九、要自觉遵守党纪国法，讲究文明礼貌。对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任。对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
四十、要自觉服从组织上作出的决定。如有不同意见，可在内部提出，逐级解决；在没有重新作出决定前，不得有与组织决定相违背的言论和行为；未经批准，不得代表国家海洋局发表讲话或文章。
四十一、向国家海洋局以外的部门、单位征求或答复意见时，除专门规定了答复时限的外，通常限7个工作日内完成；如确实难以如期答复的，要事先与对方进行沟通。
局机关各部门之间相互征求意见时，要尽快办理，会签意见时不得超过2个工作日。
四十二、局机关各部门负责人离京出差、出访、事假、休假，应由局办公室报分管局领导批准，其中部门主要负责人由局长审定。
局属各单位主要负责人出差、出访、事假、休假，应向本单位其他负责人通报；超过3个工作日的，应报局办公室备案。局属各单位副职出差、出访、事假、休假，应经本单位主要负责人同意。
四十三、局机关工作人员进行外事访问、出席国际会议、开展专项调研、参加党政机关组织的公务活动后，一般应在10个工作日内将有关情况书面报主管领导，遇有紧急、重大问题时应及时报告。
四十四、涉及国家海洋局领导出面的外事出访、接待、迎送等活动，由局国际合作司会同局办公室，按照对等原则和国家有关规定办理。
局属各单位、局机关各部门负责人的外事出访或参加国际会议原则上每年不超过一次，由局国际合作司提出审核意见后报局领导审批；其中主要负责人，由局长审定。
国家海洋局专门从事外事工作的人员和局属单位负责人以学者身份应邀出访或参加国际会议，出国（出境）次数可适当放宽。
四十五、局新闻信息办公室归口管理国家海洋局系统的新闻信息工作。对国家海洋局领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道，须经局领导本人审定同意后，方可刊登。
四十六、要加强印章管理。使用印章前，必须严格履行审批、登记手续，严禁越权审批。
四川省《中华人民共和国公路法》实施办法
四川省人大常委会
四川省《中华人民共和国公路法》实施办法
（2008年11月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强公路建设、养护和管理，促进公路事业发展，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律法规，结合四川省实际，制定本实施办法。
第二条 四川省行政区域内公路的规划、建设、养护、收费、使用以及其他相关活动适用本实施办法。
第三条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门主管辖区内的公路工作，高速公路和国道、省道的监督管理职责由省人民政府确定。
县级以上地方人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构具体行使所管辖公路的规划、建设、养护、收费、路政等行政管理职责。
第四条 县级以上地方人民政府发展改革、财政、规划、建设、国土、公安、工商、环境保护、安监、物价等部门，应当在各自职责范围内做好公路的建设和管理工作。
第五条 县级人民政府负责本行政区域内县道、乡道、村道的规划建设和管理养护工作，其交通行政主管部门行使规划实施、养护资金的筹集管理、养护工程质量检查等具体管理职责。
各级地方人民政府应当根据村道养护的实际需要给予适当的补助资金。村道日常维护经费由村民委员会根据村民自治原则筹集。
第二章 公路规划和建设
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡体系规划和其他方式的交通运输发展规划相协调。
公路规划编制应当坚持科学、规范、公开和公众参与的原则，规划编制时应当进行听证和专家论证。
第七条 交通行政主管部门应当将依法批准的公路规划及其实施情况向社会公开，自觉接受社会监督。
任何单位和个人非经法定程序不得变更已批准的公路规划。
新建、改建公路应当符合公路规划，未纳入规划或者与规划不一致的项目不得开工建设。
第八条 公路建设应当随经济发展加大财政投入力度，并积极运用市场机制多渠道、多方式地筹集建设资金。具体可以通过下列渠道和方式筹集：
（一）财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款；
（二）国内外金融机构或者外国政府贷款、赠款；
（三）国内外企业或者其他组织、个人的投资、捐款；
（四）依法出让公路收费权益的收入；
（五）开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券；
（六）法律、法规、规章规定的其他方式。
筹集公路建设资金不得强行摊派。
公路建设资金应当依法加强管理，专款专用，不得挪作他用。
第九条 公路建设应当按照国家和省规定的基本建设程序和有关规定进行，实行项目法人负责制度、招投标制度和工程监理制度。
第十条 公路建设使用土地应当依法办理用地手续。公路建设土地的征收、征用、补偿和拆迁安置等，由工程项目所在地人民政府具体实施。
第十一条 公路建设项目的立项和工程可行性研究，根据项目性质、投资规模和有关规定，由地方各级人民政府发展改革部门依职权批准。
公路建设项目的初步设计、施工图设计、施工许可和竣工验收等，根据项目性质、技术等级和有关规定，由地方各级人民政府交通行政主管部门依职权批准。
第十二条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门和有关监督管理部门应当加强公路建设的监督管理，维护公路建设市场秩序，依法查处公路建设中的违法、违规行为。
县级以上地方人民政府财政、审计部门应当对公路建设工程概算、预算、决算进行监督。任何单位和个人不得擅自提高工程造价或者以降低工程质量来降低工程造价。
第十三条 保修责任期内发现公路有施工质量问题，施工单位应当先行维修、返工；施工单位在规定期限内不予维修、返工的，由项目业主组织维修、返工，维修、返工所需费用由施工单位承担。保修责任期以外、设计使用年限以内出现的影响交通安全和畅通的重大质量问题，经交通行政主管部门组织鉴定，确属建设管理、设计、监理、施工所致的，有关单位应当承担相应的责任。
第十四条 公路建设项目实行代建制的，应当通过公开招标方式选择代建管理单位。
公路建设项目选择投资人的，应当通过公开招标方式选择。
第十五条 承担公路建设项目的从业单位和从业人员应当依法取得相应的资质证书或资格证书。交通行政主管部门应当配合建设行政主管部门加强公路工程建设从业单位的资质和从业人员的资格管理，并具体负责公路工程建设从业单位的资质和从业人员的资格初审以及动态管理工作。
第十六条 新建公路的附属设施、公路客运站点应当与公路同步规划、同步设计、同步建设。
第十七条 新建、改建公路的，在急弯、陡坡、连续下坡、视距不良和路侧险要的路段应当按照国家公路工程技术规范的要求，设置必要的防护、警示设施。
第十八条 公路改建时，施工单位应当按照规定在施工路段设置明显施工标志、安全标志。需要车辆绕行的，项目业主和施工单位应当在绕行路口设置标志；不能绕行的，应当组织修建临时通行道路，保证车辆和行人的通行安全。
第十九条 公路改变用途和报废的，依法办理变更或者报废手续并及时向社会公告。
因城市发展需要将国道、省道调整为城市道路的，报省人民政府交通行政主管部门批准。经批准将公路调整为城市道路的，公路管理机构应当及时向城市建设管理部门办理该路段的管理和养护移交手续。移交后，由城市建设管理部门负责管理。
第三章 公路养护
第二十条 公路养护实行预算管理制度，县级以上地方人民政府应当保障所管辖公路的养护经费。
省人民政府交通行政主管部门负责制定全省公路养护维修工程费和小修保养的定额标准，并根据市场情况定期进行调整。
第二十一条 公路管理机构应当按照国务院交通行政主管部门规定的技术规范和操作规程要求，及时组织对公路进行养护。
第二十二条 公路养护应当逐步实行养护管理和养护作业分离制度，并逐步采用招标投标的方式，选择符合条件的养护作业单位承担公路养护作业。
公路养护作业单位应当具有与其承担的养护工程项目相适应的人员、设备和技术，具体管理办法由省人民政府交通行政主管部门依照国家有关规定制定。
第二十三条 公路管理机构应当按照国家和省有关标准规范，建立公路养护巡查制度和养护维修信息档案，设立养护公示牌，公示养护责任单位名称、养护路段以及报修和投诉电话。
公路管理机构应当加强对公路养护作业单位的监督和指导，督促其依法履行养护作业义务。公路养护作业单位应当定时进行养护巡查，记录养护作业、巡查、检测以及其他相关信息。
第二十四条 公路管理机构应当向社会公示公路养护大修、中修等工程作业及路况信息。因公路养护或自然灾害影响公路正常通行的，公路管理机构应当及时告知公安交通管理部门，公安交通管理部门应当依法加强现场交通安全管理，维护道路交通秩序。
公路养护作业单位应当按照公路管理机构批准的工期、时段进行养护大修、中修工程作业。
第二十五条 公路管理机构应当定期组织对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托符合资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时采取维修和加固等有效措施；经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当先行设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第四章 公路路政管理
第二十六条 县级以上地方人民政府及其交通行政主管部门、公路管理机构应当采取措施，保障公路的完好、安全和畅通。公路管理机构应当按照《中华人民共和国公路法》、《四川省公路路政管理条例》及本实施办法的规定，依法履行公路路政管理职责。
第二十七条 地方各级人民政府及其交通行政主管部门、公路管理机构应当加强对超限运输车辆的管理。严禁货运车辆超限运输。确需超限运输的，跨省和跨市（州）行政区域进行超限运输，报省交通行政主管部门设置的公路管理机构批准；在本市（州）行政区域内进行超限运输，报市（州）交通行政主管部门设置的公路管理机构批准。
经检测超限运输且未经批准的，公路管理机构应当责令承运人自行卸载超限物品；拒不卸载的，公路管理机构可以组织卸载，所需费用由承运人承担。
设置固定超限检测站由省人民政府批准，设置流动超限检测点由省人民政府交通行政主管部门批准。
第二十八条 高速公路两侧封闭区外水平距离30米，互通式立交和特大型桥梁两侧封闭区外水平距离50米为高速公路建筑控制区。建筑物边沿的界限计算以建筑物的垂直投影为准。
建筑控制区范围内不得擅自设置非交通标志标牌等设施，确需设置的，应当由交通行政主管部门统一规划，规范设置。
第二十九条 新建、改建公路线路经批准后，交通行政主管部门及其公路管理机构应当书面通知沿线人民政府规划、建设、国土部门和乡（镇）人民政府。沿线人民政府规划、建设部门自接到通知之日起，在新建、改建公路建筑控制区内不得再审批建筑物、构筑物的规划和建设。
对已经开工建设的公路，公路管理机构应当予以公告并依法实施路政管理。自公告之日起，任何单位和个人不得在公路建设用地范围内抢建、抢种。
第三十条 在新建、改建公路建筑控制区内，原有建筑物、构筑物对交通安全和公路畅通无严重影响的，可维持原状，不得重建和改建。
第三十一条 高速公路清障施救服务由高速公路经营者组织实施。高速公路清障救援车辆应当安装示警标志灯和喷涂标志，执行清障任务时，应当开启标志灯和危险报警闪光灯，并设置必要的安全警戒区。
除紧急救援外，禁止任何单位和个人在高速公路上从事修车等经营活动。
第五章 收费公路
第三十二条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，经依法批准后可收取车辆通行费。
建设收费公路应当符合国家和省公路发展规划，符合国家规定的收费公路的技术等级和规模。
收费公路收费站的设置、收费期限由省人民政府依法审查批准。收费公路收费标准由省人民政府财政、物价、交通行政主管部门审核后报省人民政府批准。
第三十三条 交通行政主管部门和审计部门应当依法加强对经营性收费公路经营者的管理和财务收支状况的监督检查，督促其履行公路养护义务，提高服务水平。经营性收费公路经营者应当如实提供相关资料，接受监督检查。
经营性收费公路经营者应当依法履行公路养护义务，建立公路大修工程预备金制度，确保养护资金的投入，具体办法由省人民政府制定。
第三十四条 经营性收费公路经营者应当按照国务院交通行政主管部门规定的技术规范和操作规程要求，保障收费公路的养护工作。
经营性收费公路经营者进行公路养护大修、中修工程的，应当报公路管理机构批准，并按照批准的工期、时段进行施工作业和采取保障公路通行的措施。因公路养护维修影响车辆正常通行的应当予以公告。
第三十五条 政府还贷收费公路项目实行市（州）统一管理。市（州）交通行政主管部门应当按照坚持标准、合理规划、统收统支、规范管理、加强监督的原则做好政府还贷收费公路管理工作。
第三十六条 收费公路收取车辆通行费应当科学、公平、合理地确定收费方式和计费办法，应当逐步对货运车辆通过收费公路实行计重收费。
高速公路和其他有条件联网的收费公路应当实行联网收费，减少中间收费站。
第三十七条 收费公路权益转让应当按照国家规定办理，严禁违规转让政府还贷收费公路。
第三十八条 交通行政主管部门应当建立健全收费公路路况考核和监管机制。路况标准达不到规定标准的，省人民政府交通行政主管部门责令其限期整改；整改不及时或经过整改仍达不到标准的，省人民政府交通行政主管部门责令其停止收费，但不得影响公路正常使用。
第三十九条 在收费公路上行驶的车辆，应当按照规定交纳车辆通行费。车辆进入收费站区，应当服从管理，不得拒绝缴费，强行通过；不得故意堵塞收费车道，影响收费公路畅通。
进入封闭式收费公路的车辆，应当凭通行卡（券）入出。有下列情形之一的，收费单位可以按照联网内最远端的驶入站到本站的距离收取车辆通行费：
（一）无通行卡（券）的；
（二）持无效通行卡（券）的；
（三）出入口车牌号与车辆不一致的；
（四）采取其他方式偷逃车辆通行费的。
第六章 公路突发事件应急管理
第四十条 公路突发事件应急管理应当纳入地方各级人民政府突发事件应急管理体系。县级以上地方人民政府交通行政主管部门负责组织制定本辖区公路突发事件应急预案，经同级人民政府批准后实施。
公路突发事件应急预案应当具体规定公路突发事件应急管理工作的组织指挥体系和职责，以及突发事件的预防和预警机制、处置程序、应急保障措施、事后恢复与重建措施等内容。
第四十一条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构负责公路突发事件应急处理的组织实施工作；其他相关部门按照各自职责负责公路突发事件的应急处理工作。
第四十二条 公路建设、养护和经营管理单位应当根据国家和省有关应急预案的规定，制定公路先期应急处置方案，组织应急处置队伍。
第四十三条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构应当对可能引发公路突发事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并及时采取或通知有关单位采取安全防范措施。
县级以上地方人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构应当建立专职和兼职相结合的公路突发事件专业应急救援队伍，并配备必要的应急救援物资、设备和设施。
县级以上地方人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构应当建立公路突发事件监测网点和信息系统，及时监测、收集、储存、分析和传输公路突发事件信息。
第四十四条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构应当定期组织公路建设、养护和经营管理单位进行公路突发事件应急预案演练。
公路建设、养护和经营管理单位应当定期组织应急处置队伍进行先期应急处置方案演练。
第四十五条 公路突发事件发生后，县级以上地方人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构和有关部门以及公路建设、养护和经营管理单位应当按照规定启动应急预案。
公路突发事件造成公路损毁的，公路管理机构应当及时组织修复，并依法向事件发生地人民政府报告。损毁特别严重的，事件发生地人民政府应当及时组织抢修。
公路突发事件发生后，公安和交通行政主管部门应当采取交通管制措施，维护现场秩序，向社会发布交通管制信息。
第四十六条 为应对公路突发事件，县级以上地方人民政府及其交通行政主管部门可以向单位和个人征用应急救援必需的物资、设备或设施。被征用的物资、设备或设施在使用完毕或者公路突发事件应急处置工作结束后应当及时返还，被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。
第七章 法律责任
第四十七条 违反本实施办法第三十一条规定的，由交通行政主管部门设置的公路管理机构责令其停止违法行为，可以并处500元以上2000元以下的罚款。
第四十八条 违反本实施办法第三十九条规定，不按规定缴纳车辆通行费并故意堵塞收费车道的，可处应缴通行费一至三倍的罚款；强行通过收费站的，可处应缴通行费三至五倍的罚款。
故意堵塞收费车道，影响收费站正常管理秩序的，可以采取措施将堵塞收费车道的车辆拖至安全场所接受调查处理，所需费用由当事人承担。
违反本实施办法第三十九条规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十九条 交通行政主管部门及其公路管理机构违反本办法规定，未依法履行公路管理职责的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
交通行政主管部门及其公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 公路管理机构违反本实施办法第二十一条规定、经营性收费公路经营者违反本实施办法第三十四条第一款规定，未履行养护义务或者养护不符合国务院交通行政主管部门规定的技术规范和操作规程要求造成重大安全隐患，致使行驶公路的车辆及人员受到严重损害的，应当依法承担相应的赔偿责任。
第五十一条 违反本实施办法规定的其他行为，由有关部门依照相关法律、法规处理。
第八章 附 则
第五十二条 本实施办法所称的公路是指四川省行政区域内的高速公路、国道、省道、县道、乡道、村道，包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。
第五十三条 本实施办法所称的公路附属设施，是指公路的防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、监控、通信、收费、绿化等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
第五十四条 本实施办法所称的公路突发事件，是指因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等造成公路损毁、交通中断或严重堵塞，需要采取应急措施予以处置的事件。
第五十五条 本实施办法自2009年1月1日起施行。