江苏省人民政府办公厅


江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省农村河道管护办法的通知

苏政办发〔2010〕51号


各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《江苏省农村河道管护办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一○年四月十九日


江苏省农村河道管护办法

第一条 为加强农村河道管护，保障河道（塘）清洁、引排畅通，改善农村居民生活和水环境，充分发挥农村河道的综合功能，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律法规和相关政策规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省县（市）域范围内县乡级河道和村庄河塘（以下简称农村河道）的管护，适用本办法。
第三条　农村河道是农村生产生活的基础性设施，承担防洪排涝、农业灌溉、饮用水源和生活环境美化等重要公益性作用。
第四条 县（市）、乡镇人民政府是本行政区域内农村河道管护的责任主体，负责本行政区域内农村河道管护的组织实施工作。
第五条 县（市）、乡镇人民政府应当加强对农村河道管护工作的组织领导和监督检查，建立健全农村河道管护制度，开展农村河道管理范围确权划界工作，编制农村河道管护名录，安排管护资金，完善管护责任体系，层层落实农村河道管护责任制和责任人员，积极探索市场化运作管护机制，巩固农村河道疏浚整治成果。
第六条　县级以上地方人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村河道管护的行业主管部门，负责农村河道管护的业务指导和监督检查。
县级以上地方人民政府财政、环保、国土资源、交通运输、农业、林业、渔业等有关部门按照职责分工做好农村河道管护相关工作。
第七条 农村河道管护标准：
（一）河面清洁，无有害水生植物，无漂浮物，无污水超标集中排放；
（二）河坡整洁，无垃圾，无乱建乱堆乱挖，无乱种乱垦；
（三）河道畅通，无行水障碍物，无阻水高秆植物，无挡水圩堰、坝埂。
第八条 在农村河道管护范围内禁止下列活动：
（一）打井、挖坑、埋坟、放牧和损坏树木植被；
（二）倾倒垃圾、畜禽粪便、农药，倾抛秸秆，排放油污、酸碱液和其他有毒有害物质，圈圩、筑坝、扒翻种植，以及设置影响行洪、排涝、引水的障碍物等；
（三）擅自取土、采砂、盖房、修建码头、堆放物料、埋设管道缆线、兴建其他建筑物和构筑物；
（四）从事其他影响农村河道清洁畅通的活动。
农村河道的具体管护范围由县（市）人民政府根据实际情况划定。
第九条 农村河道管护所需经费，由市、县（市）、乡镇人民政府专项安排，还可以通过发包水面、堤坡经营权和社会团体、企业、个人捐助等方式多渠道筹集。省对考核合格的县（市）实行“以奖代补”。
农村河道管护资金实行专款专用，并接受财政、审计部门监督。
第十条 地方各级人民政府应当每年组织有关部门对下级人民政府农村河道管护工作进行检查考核。
县（市）人民政府对所辖乡镇农村河道管护工作进行全面考核；设区的市人民政府对所辖县（市）农村河道管护工作进行重点考核；省人民政府对县（市）农村河道管护工作进行抽查考核。
第十一条 农村河道管护考核内容主要包括组织领导、宣传教育、管护制度、管护机构和人员落实、经费保障、管护效果、群众满意程度等。具体考核办法由省水利厅、财政厅制定。
第十二条 农村河道管护应当选用热爱管理工作、责任心强、有管理能力人员担任。有关单位应当与其签订管护协议，明确双方的权利和义务。管护协议内容主要包括管护范围、管护标准、管护要求、管护报酬、管护起迄时间和违约责任等。
第十三条 农村河道管护应当设立管护责任牌，明确河道名称、管护范围、管护内容、管护标准、管护责任人员、监督电话等内容。
第十四条 地方各级人民政府及其有关部门应当加强农村河道管护宣传，倡导良好的生产生活习惯，弘扬传统美德，增强管护意识。
第十五条 地方各级人民政府可以依据本办法，结合实际制订实施细则。
第十六条 本办法自2010年5月1日起施行。












陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于转发抢险救灾通信电话使用管理办法的通知
陕政办发〔2002〕111号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构: 

省政府抗灾救灾办公室、省防汛抗旱指挥部办公室、省森林防火指挥部办公室拟定的《 陕西省抢险救灾通信电话使用管理办法》已经省政府同意,现转发给你们,请结合本地、本单 位实际,严格执行。

　　　　　　　　　陕西省抢险救灾通信电话使用管理办法

省政府抗灾救灾办公室　省防汛抗旱指挥部办公室 省森林防火指挥部办公室

　　今年我省陕南、陕北遭受严重暴雨洪水灾害,引起了社会各界的广 泛关注,纷纷支援我省 抗灾救灾工作。为了保障抗灾救灾指挥通讯畅通,在各有关单位的大力支持下,省人民政府抗 灾救灾办公室、省防汛抗旱指挥部办公室、省森林防火指挥部办公室分别向各市、县、区和 部分重点乡镇配发了抢险救灾通信电话。为了加强对抢险救灾通信电话的管理,确保在紧急 情况下抢险救灾通信联络畅通,特制定本办法。 

　　一、抢险救灾通信电话包括省政府抗灾救灾办公室、省防汛抗旱指挥部办公室、省森林 防火指挥部办公室向各市、县、区和重点乡镇配发的卫星电话、移动电话。 

　　二、抢险救灾通信电话的使用管理由各市、县、区人民政府全面负责。各市、县、区人 民政府要落实责任单位和责任人员,定期检查维护,认真妥善保管,保证设备性能良好,满足应 急使用需要。 

　　三、抢险救灾通信电话要实行专管专用。各使用单位要明确管理责任人员,制定使用细 则,落实管理责任。使用管理人员要熟练掌握使用方法,维护好设备,定期检查通话状况和充 电,及时清缴通话话费。使用管理人员外出时,要暂时移交给能够熟练使用的其它工作人员。 因工作调动或分工变动时,要及时办理移交手续,保证在任何紧急情况下都能正常使用和通话 联络。 

　　四、抢险救灾通信电话只能在抢险救灾等紧急情况下使用。要坚持厉行节约的原则,在 通讯正常的情况下,一般不使用卫星电话。在灾害发生和抢险救灾期间确需使用的,也要节制 使用。 

　　五、抢险救灾通信电话在汛期、灾害易发期和灾害发生期间,要全天开机,专人职守,确 保使用。 

　　六、抢险救灾通信电话实行统一配置、统一调度使用。各市人民政府和省直机关各有关 单位要将抢险救灾通信电话号码、管理人员名单分别报省政府总值班室、省政府抗灾救灾办 公室、省防汛抗旱指挥部办公室、省森林防火指挥部办公室备案。在特殊情况下,各市、县 、区人民政府和抗灾救灾办公室、防汛抗旱指挥部办公室、森林防火指挥部办公室可以调度 本地区的抢险救灾通信电话,承担毗邻地区和重点灾区的通信任务。 

　　七、抢险救灾通信电话实行“谁使用,谁缴费”的办法,通话费用由各使用单位承担解决 。 

　　八、省政府抗灾救灾办公室、省防汛抗旱指挥部办公室、省森林防火指挥部办公室负责 配发的抢险救灾通信电话的使用管理与调度,协调解决使用管理中的具体问题,提供技术咨询 与服务,充分发挥抢险救灾通信电话的作用。 

　　九、各市、县、区人民政府可依本办法制定本地、本单位的管理细则。 

　　十、本办法由省政府抗灾救灾办公室、省防汛抗旱指挥部办公室、省森林防火指挥部办 公室负责解释。★