黑龙江省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第７号）
现发布《黑龙江省实施＜食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例＞办法》，自发布之日起施行。
省长 田凤山
１９９６年５月２４日
黑龙江省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法
第一条 为消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省属碘缺乏地区。凡在本省行政区域内从事食盐加工、经营、储备及使用的，均应当遵守本办法。
第三条 县级以上卫生行政部门负责对本地区食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的卫生监督、监测与防治效果评估。
县级以上盐业主管机构负责对本地区碘盐加工、市场供销的监督管理。
第四条 各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第五条 各级工商、技术监督、供销、铁路、交通等部门应当按照有关规定和职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害的各项工作。
教育、文化、广播电视、新闻出版等部门应当积极宣传消除碘缺乏危害的知识，增强公民自我保健意识和防病能力。
第六条 食用盐、农牧渔业用盐及其它用盐，实行专营，由县级以上盐业主管机构组织供应。
第七条 碘盐加工企业应当由省盐业主管机构指定，并取得省卫生行政部门卫生许可后，方可从事碘盐加工。
第八条 碘盐加工企业应当按省盐业主管机构的计划购进食盐。
第九条 碘盐加工企业应当有符合标准的专用厂房、设备、仓库和专职管理、技术人员，并设立碘盐质量检测室。
碘盐出厂前必须经质量检验，出厂时应当提供碘盐合格证明。未达到国家规定含碘量标准的碘盐不得出厂。
第十条 碘盐加工人员每年应当进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的碘盐加工人员取得健康证后方可上岗。
第十一条 碘盐出厂销售时小包装袋上应当有经国家注册的防伪“碘盐标志”。
第十二条 铁路、交通部门应当依照省盐业主管机构提出的年度、月份运输计划运送食盐。
碘盐的运输工具和装卸工具，应当符合卫生要求。碘盐运输过程中应当有防晒、防潮设备，不得与有毒、有害物品同载、混放，严禁散装、散运。
第十三条 县级以上盐业主管机构应当严格执行国家计划，保证及时供应碘盐。
经济区域和行政区域不一致的地区，按照粮食运销渠道组织供应碘盐。
第十四条 本省行政区域内生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，均应当使用碘盐。
第十五条 严禁任何单位和个人以任何方式违法贩运、销售劣质盐、非碘盐、农牧渔业用盐、工业用盐。
第十六条 碘盐批发企业，由省盐业主管机构审批，取得批发许可，由当地县级以上卫生行政部门办理卫生许可后，到工商行政管理部门注册。
碘盐零售单位，由县级以上盐业主管机构审批，取得零售许可，由当地卫生行政部门办理卫生许可后，到工商行政管理部门注册。
第十七条 碘盐批发企业应当从省盐业主管机构批准的碘盐加工企业购进碘盐，并索取加碘证明。
碘盐批发企业购入碘盐时应当进行检测，严禁批发不符合国家食用盐标准的碘盐。
第十八条 碘盐批发企业、零售单位，应当按当地县级以上盐业主管机构的规定，保持合理的碘盐库存量。
第十九条 碘盐的零售单位应当到当地碘盐批发企业采购带有防伪标志的小包装碘盐，并索取购货凭证，在当地县级盐业主管机构指定的范围内销售。
第二十条 食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的卫生监督、监测实行食品卫生碘盐监督制度，监督、监测频度和方法按照国家和省有关规定执行。
第二十一条 县级以上卫生行政部门在地方病防治管理、卫生防疫机构中聘任食品卫生碘盐监督员，经省卫生行政部门培训合格后，履行监督职责。
县级以上地方病防治管理和卫生防疫机构在食品卫生碘盐监督工作中行使下列职责：
（一）宣传消除碘缺乏危害的有关法规和知识，指导有关部门，做好消除碘缺乏危害工作；
（二）协助培训碘盐加工人员；
（三）监督碘盐加工人员的健康检查；
（四）对碘盐的加工、储存、运输、批发、销售和使用依法进行预防性和经常性卫生监督监测；
（五）进行现场采样、调查和监督记录，依法索取有关资料；
（六）对违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和本办法的单位和个人依法执行行政处罚；
（七）定期对碘缺乏病防治效果进行评估，并提出改进意见。
第二十二条 食品卫生碘盐监督员、盐政执法人员在执行公务时，必须两人以上，并主动出示统一印制的监督证件。任何单位和个人不得拒绝、妨碍执法人员执行公务。
第二十三条 违反本办法规定，在碘盐的加工、运输、储存过程中不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值１倍以上３倍以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，在碘盐的经营过程中不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值２倍以上３倍以下的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，出厂碘盐未予包装或包装不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值３倍以下的罚款。
第二十六条 违反本办法规定，加工碘盐的企业不如实提供加碘证明的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处该盐产品价值１倍以上２倍以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，未取得碘盐加工、批发、零售卫生许可，而从事碘盐加工、批发、零售的，由县级以上卫生行政部门责令立即停止经营，并处该盐产品价值１倍以上３倍以下的罚款。
第二十八条 违反本办法规定，在生产、销售的食品和副食品中添加的碘盐不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令改正，没收违法所得，并处该盐产品价值１倍以下的罚款。
第二十九条 违反本办法规定，碘盐加工经营人员未取得健康证而从事碘盐加工经营的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处１千元以下的罚款。
第三十条 违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上盐业主管机构责令改正，停止销售，责令责任者按照国家食用盐标准对食盐补碘，没收全部盐产品和违法所得；可以并处该盐产品价值３倍以下的罚款：
（一）加工碘盐的企业没有按省盐业主管机构的计划购进食盐或私自直接到盐业企业采购碘盐的；
（二）加工、批发不合格碘盐的；
（三）未按粮食运销渠道或未到当地县以上盐业主管机构指定的碘盐加工、批发的盐业企业批发碘盐；
（四）销售的碘盐没有防伪标志的；
（五）未在当地盐业主管机构指定的范围内销售碘盐的。
第三十一条 违反本办法规定，未经批准而从事碘盐加工、批发、零售的，由县级以上盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得，可以并处该盐产品价值３倍以下的罚款。
第三十二条 执法人员在执行公务中玩忽职守、徇私舞弊、敲诈勒索的，由其所在单位或上级主管部门予以行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 罚款、没收使用财政部门统一印制的票据，罚没收入全额上缴同级财政部门。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》申请复议或起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。１９８９年１月６日省人民政府第３１号令《黑龙江省食盐加碘防治碘缺乏病管理规定》同时废止。
关于加强对含有“油田”字样企业名称管理的通知
国家工商行政管理局
关于加强对含有“油田”字样企业名称管理的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，一些企业未经油气田企业的同意，冒用油田名义，擅自使用含有“油田”字样的企业名称，损害了油气田企业的声誉，干扰了油气田企业正常的生产经营活动。为加强对含有“油田”字样企业名称的管理，特通知如下：
一、对申请使用含“××油田”字样企业名称的，应要求其提交该油气田企业同意的文件，登记主管机关方可予以审核登记；未经同意的，一律不得在企业名称中含有“××油田”字样。
二、对已登记注册的使用含“××油田”字样企业名称的，如果油气田企业提出异议，登记主管机关应通知其变更名称，并不得在名称中含有“××油田”字样。
三、对其他使用含“油田”字样企业名称的，所用“油田”字样应该是企业名称中行业或经营特点部分的内容，且应当与该企业经营范围一致。不符合以上情况的，不得在名称中含有“油田”字样。对这类已登记注册的企业名称，引起公众误认的，应予以纠正。
请将本通知转发各地工商行政管理机关，并遵照执行。
附件：中国石油天然气总公司《关于请求对带有“油田”字样的企业名称进行清理整顿的报告》
（97）中油体改字第162号
国家工商行政管理局：
我总公司所属21个油气田企业，注册名称多为“××石油管理（勘探）局”。但长期以来，在国内外一些正式或非正式场合以及文件、刊物上，都习惯地将油气田企业按地质地理名称称之为“××油田”，这种习惯称谓已为社会公众所知。
近年来，在油气田企业所在地区出现了许多带有“油田”字样的经营性机构，或名不副实，或与油气田企业无直接关系。1996年，仅辽河石油勘探局所在的辽宁省盘锦市就有这样的经营性机构186家。这些带有“油田”字样的经营性机构，因与油气田企业设立的经营性机构名称
重叠，对外招揽生意时，被误认为是油气田企业所属机构；发生经济纠纷时，油气田企业往往被索偿甚至被诉。例如，盘锦市一家与辽河石油勘探局无任何关系的“辽河油田金丰石油化工厂”，在发生经济纠纷时，对方当事人就曾向辽河石油勘探局提出赔偿请求。河南省濮阳市中级法院在
审理一起经济纠纷案件时，因被诉方名称中带有“油田”字样，误将中原石油勘探局作为被告通知应诉，后经中原油田多次解释才得以解脱。另有少数不法分子假借“油田”名义进行经济诈骗活动。例如，洛阳某厂一退休职工，以“中原油田郑州石油天然气公司”的名义无照经营，先后骗
取定金500多万元。此类案件在其他各油气田企业也时有发生，严重损害了油气田企业的声誉，干扰了油气田企业正常的生产经营活动。
鉴于上述情况，为保证油气田企业正常的生产经营活动，维护国有企业的声誉、信誉及合法权益，特提出以下请求：
1、建议国家工商行政管理局发文通知各地工商行政管理机关，特别是油气田企业所在地工商行政管理机关，对带有“油田”字样的企业名称进行清理整顿。对名不副实或与油气田企业无直接关系的，责令其限期变更名称或予以注销；在清理过程中发现有诈骗行为的，移交司法机关处
理。
2、将“××油田”作为油气田企业的从属名称在工商登记机关登记备案，加以保护。
3、今后企业登记管理机关在审核带有“油田”字样的企业名称时，应要求申请人提供其与油气田企业关系的证明，以便从源头上避免滥用“油田”名称。
特此报告，请予支持。
1997年5月22日