淮北市人民政府办公室关于印发淮北市集体土地房屋登记管理暂行办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市集体土地房屋登记管理暂行办法的通知
淮政办〔2009〕70 号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市集体土地房屋登记管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月五日
淮北市集体土地房屋登记管理暂行办法
第一条 为加强集体土地上房屋登记管理，维护房地产交易安全，保护农民和集体经济组织合法财产的合法权益，促进农村社会和谐、经济发展，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《房屋登记办法》等法律、法规的规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市辖三区（相山区、烈山区、杜集区）集体土地上依法建设的各类房屋的权属登记。本办法所称集体土地房屋包括依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋。
第三条 市房地产行政主管部门是本市房屋登记机构，负责本市集体土地上依法建设的各类房屋权属登记管理及发证工作。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
非住房以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第四条 房屋登记机构应当建立本行政区域内统一的房屋登记簿。房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。
第五条 集体土地上房屋登记的申请人为自然人的，应当使 用有效的身份证件；申请人为法人、其他组织的，应当使用其法定名称，由法定代表人申请；共有的房屋，由共有人共同申请。
第六条 集体土地房屋登记程序：
（一）申请。申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提出申请，并提交申请登记材料；申请登记材料应当提供原件；不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件。申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。
（二）受理。申请人提交的申请材料齐全且符合法定形式的，登记机构应当予以受理，并出具书面受理凭证。申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机构应当在 2 个工作日内一次告知申请人需要补正的材料。
（三）审核。房屋登记机构对申请人的申请进行审查核实，提出审核意见。
（四）公告。登记机构受理申请后，将申请登记事项在房屋
所在地集体经济组织内公告（公告期限 30 日），公告期满无异议或异议不成立，方可予以登记。
（五）记载于登记簿。经登记机构审核，符合登记条件的，房屋登记机构应当予以登记，将申请登记事项记载于房屋登记簿。
（六）发证。房屋登记机构向申请人颁发房屋所有权证书。
第七条 申请房屋登记的，申请人应当按照国家有关规定缴 纳税费。
第八条 因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；
（六）房屋已竣工验收备案证明或房屋质量自检报告;
（七）其他必要材料。
申请村民住房所有权初始登记的，应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。
农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
《城乡规划法》实施前（2008 年前），房屋所有人应当提供符合规定的规划证明，《城乡规划法》实施后，应当提供《建设工程规划许可证》或《乡村建设工程规划许可证》。本办法实施前，已取得合法的土地使用权手续，因房屋买卖、交换、继承、赠与等原因致使房屋权属发生转移的，由村委会出具相关证明和有关协议后，以现在实际房屋所有人为申请人办理
相应的房屋登记并予以公告。
房屋测绘报告、房屋平面图应当由测绘单位提供，并注记单位名称。不能提供房屋平面图的，申请人应当与房屋登记机构预约测绘人员对申请登记的房屋进行房屋面积测绘。
第九条 发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：
（一）房屋所有权人的姓名或者名称变更的；
（二）房屋坐落的街道、门牌号变更的；
（三）房屋面积增加或者减少的；
（四）同一所有权人分割、合并房屋的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十条 申请房屋所有权内容变更登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）证明发生变更事实的材料；
（五）其他必要材料。
第十一条 初始登记后，房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（五）证明房屋所有权发生转移的材料；
（六）其他必要材料。
申请村民住房所有权转移登记的，应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。
农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
第十二条 申请农村村民住房所有权转移登记，除因继承或者人民法院、仲裁委员会生效的法律文书取得房屋所有权外，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，房屋登记机构应当不予办理。
第十三条 依法以乡镇、村企业的经营性用房、办公用房、厂房等建筑物设立抵押，应当由抵押人和抵押权人双方共同申请，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）集体所有建设用地使用权证明；
（五）主债权合同和抵押合同；
（六）其他必要材料。
第十四条 经登记的房屋发生下列情形之一的，房屋所有权人应当在 30 日内申请房屋所有权、房屋他项权注销登记：
（一）房屋灭失的；
（二）放弃所有权的；
（三）主债权消灭；
（四）抵押权已经实现；
（五）抵押权人放弃抵押权；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第十五条 申请房屋所有权或房屋他项权注销登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）证明房屋所有权或房屋他项权消灭的材料；
（五）其他必要材料。
第十六条 有下列情形之一的，房屋登记机构不予登记：
（一）房屋权属有争议的；
（二）不能提供有效的土地及房屋权属证明；
（三）被依法征收、没收或者查封的；
（四）非法占有集体土地的；
（五）属于临时建筑或违章建筑的；
（六）其他依法不予登记的。
第十七条 房屋权属证书、登记证明破损的，权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当收回原房屋权属证书、登记证明，并将有关事项记载于房屋登记簿。
房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人在当地公开发行的报刊上刊登遗失声明 30 日后，房屋所有权无异议，可以申请补发。房屋登记机构予以补发的，应当将有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明“补发”字样。
在补发集体土地范围内村民住房的房屋权属证书、登记证明前，房屋登记机构应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织内公告。
第十八条 房屋登记机构对集体土地范围内的房屋予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明“集体土地”字样。
第十九条 办理集体土地范围内房屋的地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。
第二十条 房屋权利人未按规定办理房屋权属、房屋他项权注销登记的，或者因申请人隐瞒事实真相、提供虚假材料造成房屋登记不实的，房屋登记机关应当注销其房屋登记，将注销事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证收回或者公告作废。
第二十一条 非法印制、伪造、变造房屋权属证书或者登记证明，或者使用非法印制、伪造、变造的房屋权属证书或者登记 证明的，由房屋登记机构予以收缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 申请人提交错误、虚假的材料申请房屋登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。房屋登记机构及其工作人员违反本办法规定办理房屋登记，给他人造成损害的，由房屋登记机构承担相应的法律责任。房屋登记机构承担赔偿责任后，对故意或者重大过失造成登记错误的工作人员，有权追偿。
第二十三条 房屋登记机构工作人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、对不符合登记条件的登记申请予以登记的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 濉溪县集体土地房屋登记参照本办法执行。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
安徽省组织机构代码管理办法
安徽省人民政府
安徽省组织机构代码管理办法
安徽省人民政府令
第81号
《安徽省组织机构代码管理办法》已经1997年2月14日省人民政府第122次常务会议通过，现予发布施行。
省长 回良玉
一九九七年二月十七日
通知
第一条 为了实行组织机构代码标识制度，加强对组织机构代码的管理，完善社会管理、服务体系，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称组织机构代码（以下简称代码），是指根据国家有关代码编制原则编制，赋予本省区域内的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。
第三条 本省区域内下列组织机构，应当按照本办法规定办理代码登记手续：
（一）经县级以上机构编制行政管理部门批准成立的国家机关、事业单位；
（二）经县级以上企业登记行政管理部门核准登记的企业；
（三）经县级以上社会团体登记行政管理部门核准登记的社会团体；
（四）其他依法设立的组织机构。
第四条 省技术监督行政管理部门是本省代码工作的主管部门，其主要职责是：
（一）负责向国家代码主管部门申请码段，组织制作代码标识和分配各类代码区段；
（二）统一管理本省的赋码、颁证工作；
（三）负责代码的推广应用和技术开发工作；
（四）建立本省代码管理数据库，提供有关代码信息服务；
（五）管理、监督与代码制度有关的工作。
地、市、县（市、区）技术监督行政管理部门是本地区代码工作的主管部门，负责本地区代码的赋码、颁证、应用和管理工作。
第五条 各级人民政府应积极推广应用代码。
各级人民政府有关部门应按照职责，协助技术监督行政管理部门做好代码的推广应用和管理工作。
第六条 组织机构应在批准成立或者核准登记之日起15日内，持有关批准文件或者登记证书，向批准其成立或者核准其登记的管理部门同级的技术监督行政管理部门申请代码登记。技术监督行政管理部门应当自接到申请之日起10日内，对所提交的批准文件或者登记证书进行审核；
经审查核实的，赋予代码并颁发代码证书。
本办法实施前已经设立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法实施之日起30日内向批准其成立或者核准其登记的管理部门同级的技术监督行政管理部门申请代码登记。
第七条 技术监督行政管理部门对经核准赋予代码的组织机构，应当根据其性质分别颁发不同的代码证书。
代码证书分为法人代码证书和非法人代码证书。具有法人资格的组织机构，领取法人代码证书；不具有法人资格的组织机构，领取非法人代码证书。
第八条 代码证书是由国家代码主管部门统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。
代码证书分为正本和副本，正本和副本具有同等效力；组织机构可以申领代码证书正本1份，副本若干份。
任何组织机构或者个人不得伪造、涂改、出借或者转让代码证书的正本或者副本。
第九条 组织机构的名称、住所等发生变更时，应当自变更之日起30日内，持变更证明到技术监督行政管理部门申请换领代码证书。技术监督行政管理部门应当自收到换领代码证书申请之日起10日内，对所提交的有关文件进行审核；经审核核实的，收回原代码证书，颁发新的代码
证书。
第十条 组织机构依法终止的，应在终止前30日内持有关证明和代码证书到原发证技术监督行政管理部门办理注销手续；技术监督行政管理部门审查、核实后，应当注销其代码，收缴代码证书。
被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。
第十一条 代码证书遗失或者毁损的，应当自遗失或者毁损之日起15日内向原发证技术监督行政管理部门提交有关证明，申请补办代码证书；技术监督行政管理部门审查核实后，补发代码证书。
第十二条 代码证书自颁发之日起4年内有效。组织机构应当在有效期届满前30日内，持代码证书的正本和副本向原发证技术监督行政管理部门办理换证手续。
技术监督行政管理部门根据社会、经济生活的需要，每2年可对代码证书的有效性审查一次。
第十三条 各级人民政府有关部门在其业务活动中，应当使用组织机构代码。
代码的具体使用办法，由省技术监督行政管理部门会同有关部门制定。
第十四条 技术监督行政管理部门可根据有关国家机关的需要，无偿向其提供代码信息的检索服务。
技术监督行政管理部门提供代码信息服务，有关组织机构使用代码信息，均须遵守国家信息管理的有关规定。
第十五条 违反本办法规定，未办理代码登记或者代码证书换领、补发手续以及未按期接受技术监督行政管理部门审查的，技术监督行政管理部门应当责令其限期改正，并可处500元以上、1000元以下的罚款。
违反本办法第十条第一款规定的，技术监督行政管理部门可对有关责任人员处50元以上、500元以下的罚款。
第十六条 违反本办法规定，伪造、涂改、出借、转让代码证书的，技术监督行政管理部门应没收代码证书，并按下列规定给予处罚：
（一）对非经营性的违法行为，处1000元以下的罚款；
（二）对经营性的违法行为，处10000元以下的罚款。
第十七条 技术监督行政管理部门及其工作人员，应秉公办事、依法行政。徇私舞弊、玩忽职守的，所在单位或者上级主管部门应给予主要负责人和直接责任人行政处分。
第十八条 本办法由省技术监督行政管理部门负责解释。
第十九条 本办法自1997年4月1日起施行。
1997年2月17日