粮食部物资供应站物资管理办法

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粮食部物资供应站物资管理办法

粮食部


粮食部物资供应站物资管理办法

1981年1月24日,粮食部

为了加强物资管理,合理组织物资流通,加速物资中转,节约中转费用,为实现社会主义四个现代化做出贡献,特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 粮食部物资供应站是经办粮食系统国内外物资中转业务的物资经管部门,具体负责全部物资的承接、转运、保管和结算的业务工作。
第二条 粮食部物资供应站实行双重领导,行政上以当地粮食局为主,业务安排以粮食部为主。物资供应站的人员配备、机构设置以及工资福利等由当地粮食局统一安排;物资的接收、调度和保管业务由粮食部粮油工业局领导。
第三条 粮食部物资供应站,在粮食部和当地粮食局的领导下,要加强领导班子和职工队伍的建设,建立和健全以岗位责任制为中心的各项管理制度,切实掌握物资的进出情况,熟悉物资管理的基本知识,关心职工生活、不断改善物资管理工作,提高劳动效率。

第二章 物资接运和保管
第四条 物资供应站应根据粮食部签订的订货合同和调拨通知单逐月制定物资接收发运方案,及时向交通运输部门提出转运计划。在接收发运工作中,要加强和有关部门的联系,密切配合,团结协作,做到快卸、快运、不压港站。中转发运的物资,手续要健全,规格、数量要准确,运输方式要合理,注意节约运输费用。
第五条 物资供应站应认真执行商检制度。承接的进口物资,要根据合同规定的品种、规格、材质和包装条件,认真清点验收。如发现短少、混号、锈蚀和质量不符合合同要求时,应及时提请商检部门组织专人会检,作出商务记录,并和有关单位研究,提出处理意见,征得粮食部粮油工业局同意后加以解决。对国内进货的物资,凡不符合合同规定的规格、型号、质量要求的或者由于包装不当在运输途中破损而严重影响质量的物资,一律拒付货款。待弄清经济责任并有明确处理意见后,再办理有关手续。
第六条 进口物资计量标志清楚的,可直接就港就地外转;计量标志不清楚的,一律入库检斤过磅后再发。发货数量力求和调拨数量相符。对规格卸混的物资,要经过整理后再发。所有发出的物资,都应同时提供质量保证书。
第七条 入库暂存的物资,要抓好进、出、存三个环节。进库、出库的物资都要点数、过磅、及时记帐,库存的材料,要堆垛轧数,定期检查;库存的机械设备,要定期进行维护保养。露天存放的物资要下垫上盖,防潮防湿。搬运设备要轻起轻落,防止震动和撞击。如发现锈蚀、断裂、老化、残损等影响设备或材料质量的,应及时上报处理。


库存的物资要切实做到先进先出,一批一清,保证帐、钱、物相符。发现短缺和溢余,应及时上报,力争在当月处理。各类物资,都要有专人保管,明确责任,各尽其职,对保管工作的好坏,应做到有奖有罚。
第八条 物资供应站经营省、市粮食局中转的物资,应另立帐册,分别保管,分别核算。由部拨给所有省、市粮食局的物资,应根据调拨单的数量,及时结清货款,一次分发完毕。暂时发运不出去的部分,要并入省、市粮食局的货位,另行保管,和部管物资严格分开。
第九条 各物资供应站经营的部管物资,均系粮食部按国家计划安排的待供和储备的物资,是粮食系统生产建设的物资保证,任何单位和个人未经粮食部批准,不得动用、串换和转借。如发生上述情况,物资供应站有权拒绝,并及时向部反映。

第三章 财务管理
第十条 物资供应站的财务收支要贯彻勤俭节约、精打细算的原则,认真编制和执行财务计划,合理使用资金,加速资金周转,做到费用开支得当,货款结算及时,上交资金主动,不留悬帐悬案。
第十一条 物资供应站的流动资金,必须同物资中转的形势相适应。要严格执行结算纪律,坚持钱货两清,不准赊销物资,不得预收预付货款。任何单位和个人不得抽调、挪用物资站的流动资金。
第十二条 物资供应站经营的进口物资,由粮食部粮油工业局负责对外结算。物资供应站发出货物以后,应根据结算通知单的价格及有关承运部门凭据,于二十四小时内向收货单位办理托收承付手续。收回的货款应随时上交粮食部粮油工业局。物资供应站在银行的存款,最多不超过十万元。
第十三条 各物资供应站可根据中转业务的需要,本着以库养库,略有节余的精神,按照货款总额,提取不超过百分之二的业务管理费。业务管理费主要用于物资保管过程中发生的一切费用,同时也包括设备购置、库房改造、零星建设和集体福利事业,以及经部批准核销的财产损失。
一切费用开支,都应从严掌握,年度节余部分可移作下年继续使用。
不能就港、就地发运,需要入库的材料和设备,除保管费应列入业务管理费开支外,因再次发运而发生的装卸、运输等费用,应按实际发生数列入该项物资的价款内,由收货方负担。
第十四条 物资供应站的其他收入,应列入业务管理费项内统一核算和管理。银行结算存款的利息收入,视同增加部拨流动资金,交由粮食部处理。
第十五条 由粮食部投资和利用业务管理费用添置的运输、装卸设备,要精心使用和维护保养。这些财产的转移、报损,由当地粮食局商同粮食部研究处理。

第四章 物资统计及其他
第十六条 物资统计是检查物资接运、发出计划完成情况的主要依据,各物资供应站都应认真做好物资统计工作,及时地、全面地、准确地提供物资收入、发出和库存数量。统计数字要以实际发生数为准,不按财务结算数量计算。
物资供应站使用的统计报表有月、季、年报,各站应有专人负责,保证按时报送,并对报表中的主要情况加以说明。
第十七条 本办法自下达之日起执行。其他代部保管物资的单位也参照此办法办理。


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大连市建设工程施工合同仲裁暂行规定

大连市人民政府办公厅


大连市建设工程施工合同仲裁暂行规定
大连市人民政府办公厅




第一条 为正确处理建设施工合同纠纷,维护建筑市场秩序,保障当事人的合法权益,根据《中华人民共和国经济合同法》及有关规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市辖区内土木工程、设各安装、管道线路敷设、装饰、装修及房屋修缮等工程施工合同和勘察设计合同(统称建设工程施工合同)纠纷案件的仲裁。
第三条 大连市建设工程施工合同仲裁庭,负责建设工程施工合同纠纷的仲裁。仲裁庭由市工商行政管理局和市城乡建设委员会派员参加,具体负责建设工程施工合同案件的处理工作。需开庭裁决的案件,由大连市经济合同仲裁委员会指定一名首席仲裁员,二名仲裁员,一名书记员出
庭。
第四条 对建设工程施工合同纠份案件,应坚持调查研究,查清事实,根据国家法律、法规和政策处理。
双方当事人在适用法律上一律平等。
第五条 建设工程施工合同案件实行协议仲裁,一裁终局制。
第六条 建设工程施工合同发生纠纷时,当事人可以根据合同中的仲裁条款或者事后达成的仲裁协议,向大连市建设工程施工合同仲裁庭申请仲裁。
第七条 当事人申请仲裁,须在知道或者应当知道其权益被侵害之日起二年内向仲裁庭提出。申请仲裁,申诉方须按规定填报仲裁申请书和申请书副本。
第八条 仲裁庭接到申请书,经审查,符合受案条件的,应在七日内立案,并通知申诉方预交仲裁费,提交法定代表人证明书和授权委托书及有关证据。不符合受案条件的,应在七日内通知申诉方不予受理,并说明理由。
第九条 仲裁庭对受理的案件,须在受理后五日内将仲裁申请书副本送交被诉方。被诉方收到申请书副本后,应在十五日内向仲裁庭提交答辩书和有关证据,不按时提交或者不提交答辩书的,不影响案件的处理。
第十条 仲裁庭工作人员与案件有利害关系或与当事人有亲友关系的,应主动回避。
第十一条 仲裁庭裁决案件,须书面通知当事人。当事人经二次书面通知无正当理由拒不到庭的,可以缺席仲裁。
第十二条 仲裁庭对裁决的案件,应制作裁决书,裁决书一律用仲裁委员会名议下达。对仲裁机关的裁决,当事人应当履行,当事人一方在规定期限内不履行仲裁机关的裁决的,银行在收到仲裁机关裁决案件协助执行通知书后,应按通知要求从当事人帐户中扣留或划拨需支付的款项。
当事人也可以申请人民法院强制执行。
第十三条 经济合同仲裁委员会对建设工程施工合同仲裁庭已经发生法律效力的裁决,发现确有错误的,有权撤销原裁决,组成新的仲裁庭重新裁决。
第十四条 当事人应当交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件处理费按实际开支收取。
案件受理费参照人民法院案件受理费标准执行。
仲裁费由申诉方予交,案件处理终结,仲裁费由败诉方承担,当事人部分胜诉,部分败诉的,按比例分担。
第十五条 仲裁庭工作人员应忠于职守,秉公执法。对执行职务玩忽职守、徇私舞弊的,由上级主管机关给予处分,情节严重,触犯刑律的,由司法机关追究刑事责任。
第十六条 本规定由大连市工商行政管理局仲裁委员会负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。



1994年1月25日
治理中关村购物乱相

我想买台数码摄像机,星期天和爱人来到中关村一座著名的电子产品大厦市场。但是从一楼逛到六楼,返回到一楼,再被引导到九楼,该市场的摄像机可谓是品种齐全,琳琅满目。我们花了一整个下午的时间,最后还是空手而归,带回来的是满腹感慨,我想将这次购物的感慨写将出来与诸位分享。

乱相一:“转型”的骗局
选择越多越让人不知所措,一般的消费者只知道选择品牌,但是无法弄清楚产品各种功能的实际含义以及实用的价值。产品的升级其实只是增加一两种功能而已,所以所谓的新旧型号只是功能多少的问题,基本的使用功能是一样的,但是价格却要相差许多。

察言观色,如何把握消费者的心理,这些销售人员一个个精明老道。一般的消费者最容易被销售人员所误导地方在型号的选择上,如果你想的是求新、求全,那么销售人员会拿出新的款式来:“大哥,你看看这款,这是最新推出的产品,具有某某功能,这是其他所有机型都没有的,然后把这个功能大大宣讲一番,而且这么好的功能只比您想要的哪款贵不到一千块钱……”一高兴你就买了,等你买回家仔细研究,发现这种花哨的功能其实基本没有实用的价值。如果你求实用,他又有说法:“大姐,其实家用,这些功能并没有多大的用处,要么您拿这款吧,只比您要买的哪款少一个功能,说实话这个功能也没有什么用,但是价格却便宜多了……”

这种做法在中关村叫“转型”,就是想方设法让你买性能和价格你都不清楚的型号。电子产品的价格在网络上是非常透明的,一般的消费者要买贵一点的东西都要上网检索,看准了价格的,如果你坚持买这款,那么他们是没有多大赢利的。所以他们要引导你转买其他型号,对于这个型号的性能和价格你并不太清楚,给你换一个型号,在加上甜言蜜语,你就要多费银子了。

对付“转型”的办法是,买之前先问专业人士基本的性能,上网检索价格后,到了市场就坚持这种型号不变,你不卖,我找别家去。

乱相二:价格的迷局

在中关村“寻价”是非常难的,同一厂家生产的同一个牌子,同一种型号的摄像机,报价高的报四千多,低的不到三千块,乖乖,价格竟然可以相差一千多。对于这个疑问,销售人员会给你解释:“大哥,不要看他们报价那么低,我还可以比他更低,我将配件的价格报高一些,还不是一样将您的钱给赚走了。”“大姐,他们报的哪个价格绝对比进价还要低,他们就靠配件挣钱,你要是不买配件,他们绝对不卖给你。”……

中关村的销售人员还有一种习惯,他们明白客户不会轻易购买,一定会问几家以上。那么他们很可能给你报一个非常低的价格,这个价格甚至比制造成本都要低,不明白就里的顾客问了几家以后,还是觉得这个价格低,他们最终还会回来购买,这个时候,销售人员就会说:“对不起,这款刚刚卖完,我帮你找其他型号的行吗?”不知不觉又被他引导购买了其他机器,价格一点也不便宜。

对付价格的迷局办法是,认准同样的产品,同样的型号,我要价比三家以上。

还有一种方法可以治这些人乱报价,当销售员报一个比制造成本还要低的价格(这个价格往往比其他报价低出许多),你赶紧答应说买吧。销售员报价在法律上被称为要约,你同意按这个价格说买,那么你的行为在法律上叫承诺,要约发出后,受要约者当即表示承诺那么合同就成立了,你有权要求他们按照这个价格卖给你,他不卖还不行了,你可以起诉到法院要求他们履行合同。你只需要带上录音笔将他们的报价,谈价过程录下来,这个就是证据,这样治几次看谁还敢瞎报价。

乱相三:配件的陷阱

当你几乎要谈好价格准备购买的时候,销售人员又说:“大哥,配件你选什么?国产的,还是原装的?”“配件?难道买摄像机还需要增加一些配件才能用?”他们会顺水推舟,“是的”“电池你选四个小时的,还是八个小时的?说实话四个小时的就足够了。四个小时的一般可以用两个半小时。给你配国产的吧,国产的比较便宜,性能和原装的一样。”什么?使用时间标四个小时的电池,实际上只可以用两个小时,这大概是中关村标法吧,国际惯例都会往保守里标,应该标四个小时的可以使用五个小时才对。

销售人员的这种说法不得不让人怀疑配件有陷阱,就象卖手机的,手机本身由于价格太透明,已经不挣钱,主要靠配件赚钱。他们是不是想让客户买一些不必要的配件,利用配件质量的良秀不齐,赚取利润。买了摄像机,还要配电池,配充电器,配什么编辑软件。其实摄像机本身就有这些东西的,买回去就可以直接用了。有的销售人员还唆使顾客配UV镜,将UV镜的功能说得天花乱坠,UV镜以前我学摄影的时候,老师说过那不过是块玻璃,主要起到保护镜头的作用。你猜他们的报价,竟然敢报800块一个,实际价格不过一、二十块而已。

对付配件的陷阱办法是,首先你要明白,你买的不管是笔记本电脑还是摄像机,都是有最起码标准配置的,一般来讲你不需要在填配置。反正机器买回去就可以用了,我没有办法弄清楚你这些配件的价格又把握不住质量,我不要你的配置不行吗?还有,千万不要以为配件和机器一起买肯定要便宜,他们挣的就是配件钱。

乱相四:票据的出具

中关村买东西,还要问你要不要票(发票)?要什么票?这样他们分别加不同的税钱,这个问题不用去跟他们讲道理:“根据法律规定,你买的东西一定要给我发票”,中关村市场上习惯报不含税的价,他们是不是涉嫌逃税,这个问题由税务机关去管。普通的消费者买了是为了自己使用,多数人不愿意多花一块钱去要发票。

记住了,在中关村购物一定要票据。以防万一出现质量问题,可以作为凭据找商家退换,所以一定要卖家出具票据,如果不要发票,收据等票据也行。中关村购物的质量无法让人放心,在你侃价的时候销售人员不停的提醒你:“大哥,我这绝对是原装进口的,别人报价低,要是给你换一个翻新的部件,您还不是损失更大了?”乖乖,中关村这么险恶,你也会想,他卖我这么贵,是不是也换了部件?我不成冤大头了。那你就要张票据吧,有问题还可以找他算帐,有挽回损失的机会。如果你觉得没有时间,打不起官司,最少你可以凭据这张票据去各个部门投诉,打几个电话就可以了。一般市场管理比较严格,投诉还是非常管用的,不能便宜了这帮坑人的家伙,不能让他们扰乱市场。

要票据,也千万要小心,不管是发票还是收据,仔细看看是不是这家公司的章?写的是不是这个店面的门牌号? 如果担心这个公司跑了,那你就交一些税钱要一张发票吧,最好要市场开,店跑了,这么大的市场暂时还关不了门,您的利益还是可以得到一些保障。

结语:乱相的治理

对于中关村市场的迷乱,周郎有办法。在中关村设立简易法庭,专门受理质量诉讼。对于价格问题由于是双方协商的,不用去管,主要处理产品质量和配件的诉讼。设立了法庭后自然有好事者告诉顾客如何取证,如何打官司,自然有检验部门前来设点检验,自然有人专门报道质量案件,这些案件一上网,谁还会买你的东西?质量的陷阱自然销声匿迹了。

中关村一条街曾经被称为骗子一条街,中关村虽然改造得很漂亮,但是市场环境并没有去改造。这样一个简单的计策就可以让中关村建立规范的市场环境,市场规范,购物者才放心,中关村市场也将会更加的活跃、繁荣。

这种市场乱相的治理办法当然可以延伸到其他的市场领域。

作者:周郎,电话:010-51662214,电子邮件:68498888@sohu.com。
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