河南省含金物料经营管理办法
河南省人民政府
河南省含金物料经营管理办法
河南省人民政府
第一条 为了加强含金物料经营管理，规范购销行为，发挥市场对黄金资源的合理调控作用，促进黄金工业持续健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称含金物料是指国家黄金行业管理部门规定的金块矿、金铅块矿、金精矿、混合金精矿以及有回收黄金价值的其他含金物料种类。
第三条 含金物料经营由省黄金行业管理机构归口管理，并按国家规定实行含金物料经营单位资格认证制度。未取得资格认证的，不得从事含金物料经营活动。
第四条 省内含金物料必须进入省含金物料交易中心交易，禁止场外私下交易。
第五条 省含金物料交易中心由省政府有关部门组成管理委员会。管理委员会的主要职责是对含金物料交易中心进行监督、指导、协调和服务。
第六条 省含金物料交易中心实行会员制，会员单位可以从事含金物料的自营业务或代理业务，非会员单位可以委托会员单位进行业务代理。
第七条 在交易中心开展的自营业务是指会员自行购销含金物料的行为；在交易中心开展的代理业务是指会员为客户代购代销含金物料的行为。
会员同时从事自营和代理业务的，应当将自营与代理业务分开，其帐目应当分记。
第八条 省含金物料交易中心应当严格执行国家有关黄金管理法规和政策，坚持公开、公平、公正的原则，建立健全规范的交易规则，依法保护会员和客户的合法权益。
含金物料交易中心的具体管理办法由省黄金行业管理机构另行制定。
第九条 省含金物料交易中心的业务以提供含金物料集中交易市场和有关的服务为限。
交易中心的交易品种以含金物料为限。
第十条 省内含金物料收购加工单位必须是经省黄金行业管理机构认可并报国家黄金管理部门审核批准的定点企业。
第十一条 在交易中心从事含金物料的交易，应当订立交易合同。交易合同的内容和形式必须符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。
第十二条 含金物料交易应严格执行价格法律、法规，并接受国家价格政策的指导。
第十三条 省外来我省购销含金物料的客户，凡持有国家黄金管理部门的资格证书并到本省办理相关手续的，省黄金行业管理机构应当提供快捷、简便的服务。
第十四条 在含金物料交易中，禁止任何单位和个人从事下列行为：
（一）利用内幕消息从事交易；
（二）以操纵市场为目的，连续抬价买入或卖出同一品种的含金物料；
（三）制造或散布虚假的或使人误解的信息；
（四）2个以上单位私下串通、同时买卖同一交易品种的含金物料，制造虚假供求和价格；
（五）以其他直接和间接的方法，操纵或扰乱交易秩序。
第十五条 含金物料交易中心及其管理人员、会员或其业务人员不得有下列行为：
（一）泄露客户委托事项及其他有关的秘密；
（二）向客户提供获利的保证；
（三）约定与客户分享利益或承担损失；
（四）利用客户的帐户或名义为自己从事交易；
（五）向客户进行夸大宣传或散布不实消息。
第十六条 含金物料经营按照国家规定实行资格认证和年检制度。有下列行为之一的，属年检不合格，由省黄金行业管理机构视其情节责令其限期整改或收回经营单位资格认证书：
（一）不参加省含金物料交易中心进行交易的；
（二）不遵守价格管理规定的；
（三）企业信誉差，无故不履行合同的；
（四）违反国家有关法律、法规和本办法的。
省黄金行业管理机构发放含金物料资格证书或进行资格年检，不得收取任何费用。
第十七条 违反本办法第四条规定的，按照《中华人民共和国金银管理条例》第九条、第三十一条的有关规定，依法给予处罚。
第十八条 违反本办法第十四条、第十五条规定，有其行为之一的，是黄金管理机构或交易中心工作人员的，由有关主管部门视其情节给予行政处分；是会员单位或业务人员的，由省黄金行业管理机构视其情节暂停或取消其会员资格；给对方造成经济损失的，依法进行赔偿；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
2000年6月30日
乌鲁木齐市人民政府关于修改部分政府规章的决定
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府关于修改部分政府规章的决定
政府令第60号
为进一步贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，维护法制的统一性，保证行政许可行为适用依据的合法性，根据国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）精神和自治区人民政府《关于贯彻落实国发〔2003〕23号文件认真做好实施〈中华人民共和国行政许可法〉各项工作的通知》（新政发〔2003〕76号）关于认真做好行政许可事项和行政许可主体清理工作的具体要求，市人民政府组织市政府法制办等有关部门对现行有效的政府规章进行了全面清理。经过清理，市人民政府决定：
一、对超越政府规章行政许可设定权或者与行政许可法规定不一致的市人民政府规章14件予以修改（详见附件：市人民政府决定修改的政府规章修正案）。
二、市人民政府决定修改的政府规章修正案自本决定公布之日起施行。
三、各区（县）、各部门在贯彻执行中遇到新情况、新问题应及时向市人民政府报告。本决定执行中的具体问题由市人民政府法制办公室负责解释。
附件：
市人民政府决定修改的政府规章修正案
一、乌鲁木齐市职业技能鉴定办法
（1994年12月21日市人民政府第25次常务会议通过1994年12月26日市人民政府令第8号公布施行）
修改内容：1.第十条修改为“国家题库已有的职业（工种）试题一律采用国家题库中的试题。国家题库中暂未列入的职业（工种）试题，由市劳动和社会保障局根据国家职业技能鉴定标准编制试题”。
2.第十三条修改为“国家实行职业资格证书制度”。
3.第十四条修改为“经职业技能鉴定合格的，按规定核发国家统一印制的《职业资格证书》”。
4.删除第十六条第三款。
5.将《办法》中的“市劳动局”全部修改为“市劳动和社会保障局”。
二、乌鲁木齐市外来流动人口管理办法
（1996年3月21日市人民政府第46次常务会议通过，1996年4月15日市人民政府令第17号公布施行）
修改内容：1.删除第十四条。
2.删除第十五条。
3.删除第十八条。
4.删除第二十条。
5.删除第二十一条。
6.第三十条修改为“出租人将房屋出租给无合法有效证件的承租人，或者出租给不按规定申报登记、申领暂住证的暂住人口的，处以警告或者房屋月租金二倍以下的罚款。由于上述行为给违法犯罪分子提供藏身窝赃等便利条件的，处以其房屋月租金三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
三、乌鲁木齐市社会用字管理办法
（1999年4月16日市人民政府第17次常务会议通过，1999年4月19日市人民政府令第26号公布施行）
修改内容：1.删除第十三条。
2.删除第十五条。
3.将《办法》中的“市民族语言文字工作委员会办公室”全部修改为“市语言文字管理部门”。
四、乌鲁木齐市机动车营运业、修理业、交易业和报废机动车回收业治安管理规定
（1999年11月4日市人民政府第22次常务会议通过，1999年11月10日市人民政府令第28号公布施行）
修改内容：1.删除第五条。
2.删除第六条。
3.删除第七条第（二）项、第（三）项、第（四）项和第（五）项。
4.删除第八条第（二）项。
5.删除第十二条。
6.删除第十四条。
7.第十六条第一款修改为“机动车修理业经营者承揽更换发动机或车身（架）、改装车型、改变车身颜色等业务的，必须查验公安交通管理部门出具的机动车变更登记证明”。
8.删除第二十三条。
9.删除第二十六条第（一）项。
10.删除第二十八条。
11.删除第二十九条。
12.删除第三十条。
13.删除第三十一条第二款。
14.删除第三十二条。
五、乌鲁木齐市外来流动人口房屋租赁管理办法
（2001年4月27日市人民政府第32次常务会议通过，2001年5月11日市人民政府令第32号公布施行）
修改内容：1.删除第六条。
2.第十条修改为“违反本办法第七条规定，未签订治安责任保证书出租房屋的，由公安机关责令限期补办手续，逾期不补办的，可处房屋月租金1倍以下的罚款”。
3.删除第十一条。
4.删除第十三条、第十四条中关于“由公安机关通知房地产管理部门终止其租赁行为”的内容。
六、乌鲁木齐市城市排水管理办法
（2001年5月15日市人民政府第33次常务会议通过2001年5月23日市人民政府令第33号公布施行）
修改内容：1.第八条修改为“新建、扩建、改建城市排水工程应当按照基本建设程序办理有关手续后，方可施工”。
2.第十一条第一款修改为“城市公共排水设施项目竣工后，建设单位应当组织竣工验收”；删除第二款中“不能及时完整移交工程竣工资料的，不予验收”的内容。
3.第十七条修改为“向城市排水设施内排放污废水的单位或个人，应持有关排水资料和图纸，向市水务局申请办理排水许可手续，取得排水许可证后，方可排水”。
4.删除第十八条。
5.第二十二条修改为“敷设地下管线不得影响城市排水设施正常运行。需要改建原有排水设施的，须经市水务局同意”。
6.第二十五条修改为“对城市排水设施排放的污废水进行再利用的单位和个人，应当与市水务局签订污废水利用合同”。
7.删除第三十五条。
8.删除第三十六条。
9.删除第三十七条。
10.第三十八条修改为“违反本办法第十七条规定，未取得排水许可证或超出排水许可证范围，擅自向城市公共排水设施排水的，由市水务局责令停止违法行为，并处10000元以上30000元以下罚款”。
七、乌鲁木齐市养犬管理规定实施细则
（2001年8月30日市人民政府第38次常务会议通过，2001年8月31日市人民政府令第34号公布施行）
修改内容：1.将第七、八、十四条中的“市公安局养犬管理办公室”修改为“市公安局”。
八、乌鲁木齐市施放气球飞艇管理办法
（2001年9月27日市人民政府第39次常务会议通过，2001年10月9日市人民政府令第35号公布施行）
修改内容：1.第八条修改为“施放气球、飞艇等飘行体应符合适宜的气象条件，设置专门固定物，升空区与高压供电设施、施工场地以及其他可能引起危险的设施和场地之间的距离不得小于10米”。
2.第九条修改为“从事气球、飞艇等飘行体施放业务的单位，应向市气象局提出申请，并提供有关申请材料，按规定取得《施放气球资质证》后，方可从事施放业务”。
3.第十二条修改为“气球、飞艇施放活动必须经市气象局批准，并在批准的范围内进行”。
九、乌鲁木齐市城市供水管理办法
（2001年9月27日市人民政府第39次常务会议通过，2001年10月9日市人民政府令第36号公布）
修改内容：1.第十五条修改为“供水企业的资质审查分为初审和正式审查两个阶段，经初审合格的企业，发给《城市供水企业试运行证书》，企业取得试运行证书后，持《卫生许可证》到工商行政主管部门办理开业登记。企业试运行两年后，可申请资质审查，经审查合格的，发给《城市供水企业资质证书》”。
2.删除第十八条。
十、乌鲁木齐市动物防疫管理办法
（2002年6月19日市人民政府第49次常务会议通过，2002年6月21日市人民政府令第42号公布）
修改内容：1.第二十五条第一款修改为“动物凭检疫证明出售、运输、参加展览、演出和比赛。动物产品凭检疫证明、验讫标志出售和运输”。
十一、乌鲁木齐市夜景灯光管理暂行办法
（2002年8月14日市人民政府第51次常务会议通过，2002年10月17日市人民政府令第47号公布）
修改内容：1.第八条修改为“夜景灯光的设置应符合夜景灯光建设规划”。
2.删除第十八条。
3.第二十条修改为“违反本办法第八条规定，未按规定的位置、形式设置安装夜景灯光设施的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处500元以上1000元以下罚款”。
十二、乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法
（2002年8月14日市人民政府第51次常务会议通过，2002年10月17日市人民政府令第48号公布）
修改内容：1.删除第十四第二款。
2.删除第十八条第（三）项。
十三、乌鲁木齐市城市房屋安全管理办法
（2002年11月22日市人民政府第55次常务会议通过，2003年4月7日市人民政府令第51号公布）
修改内容：1.删除第九条。
2.删除第十六条第一款。
3.删除第二十一条。
十四、乌鲁木齐市户外广告和牌匾设置管理办法
（2003年7月2日市人民政府第2次常务会议通过，2003年7月25日市人民政府令第52号公布）
修改内容：1.第十一条修改为“户外广告的设置和发布，须经工商行政管理机关登记并核发《户外广告登记证》。
“大型户外广告和城市道路范围内户外广告的设置应征得市市政市容行政主管部门同意”。
2.删除第十三条。
3.第十八条修改为“设置牌匾的单位和个人应当按照牌匾设置技术标准设置牌匾”。
4.第十九条修改为“牌匾的书写应当符合国家、自治区及本市有关语言文字的规范和标准”。
5.第二十条修改为“设置牌匾的单位和个人应加强对牌匾日常维护管理和安全检查，图案、文字显示不全或者污损、腐蚀、陈旧的，应当及时修复”。
6.第二十二条修改为“违反本办法规定，设置牌匾不符合设置技术标准，影响市容的，由行政综合执法机关责令限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款；逾期拒不改正的，由行政综合执法机关组织强制拆除，所需费用由责任人承担”。
7.删除第二十三条。
8.删除第二十六条。
二00四年十一月二十二日