四川省成都市人民政府办公厅


成都市人民政府办公厅关于印发《成都市项目管理信息系统管理使用办法（试行）》的通知


各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市项目管理信息系统管理使用办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

二○○五年九月二十七日

成都市项目管理信息系统管理使用办法（试行）

第一条（目的）
为建设快速高效的项目工作管理体系，实现全市项目的动态管理及项目信息共建共享，促进项目实施，特制定本办法。
第二条（项目管理信息系统概念）
本办法所称项目管理信息系统，是指以计算机网络、移动通讯技术为手段，建立全市统一项目库、项目信息中心、项目调度平台，覆盖全市各区（市）县、市级各部门，以提高项目管理服务效率的系统。
第三条（原则）
成都市项目管理信息系统实行统一规划、统一标准、统一建设、分级负责的原则，力求安全、高效运行。
第四条（适用范围）
本市行政区域内固定资产投资项目动态信息的入库、调整、使用等管理活动适用本办法。
第五条（市发展计划部门的建设任务）
市发展计划部门牵头建设全市统一的项目管理信息系统，负责组织调研全市项目管理功能需求分析，制定系统建设规划、标准和管理办法，制定系统建设技术方案，指导和监督系统建设和管理，组织培训。
第六条（市信息化主管部门的建设任务）
市信息化主管部门负责成都市项目管理信息系统建设的行业指导，纳入全市电子政务建设计划，提供技术和安全等方面的支持和保障。
第七条（有关单位的建设任务）
市级有关部门和各区（市）县共同参与系统的建设，配合牵头部门完成系统需求调研、方案设计，积极、主动、及时反馈使用中存在的问题与建议，配备相应的人员和设备。
第八条（入库项目标准）
全市1000万元以上的固定资产投资项目均应入库管理，形成“全市项目库”。经甄别、筛选后，形成“市级项目库”，包括市级在建项目库、市级储备项目库和市级招商项目库等。进入市级项目库的项目投资额原则上在5000万元以上。
第九条（入库项目的使用）
本系统中“市级项目库”作为全市主要项目来源，市级有关部门每年申请省重点、确定市重点、申报和安排财政性资金、给予政策支持的项目，原则上都从该库中筛选。同时不定期向银行推荐融资，向社会推介招商引资。
第十条（市发展计划部门的使用任务）
市发展计划部门总体负责系统的应用和管理：
（一）指导协调全市项目管理信息系统应用工作，促进市级有关部门、区（市）县有效运用本系统；
（二）会同有关行业归口部门，筛选形成包括“市级在建项目库”、“市级储备项目库”、“市级招商项目库”、“成熟招商项目库”等内容的“市级项目库”；
（三）运用本系统对全市重点项目进行跟踪服务，及时发现项目建设中存在的困难与问题，会同有关部门分析研究并提出解决方案，协调有关部门及区（市）县推进项目工作；
（四）及时为市委、市政府提供全市在建、开工、储备及招商等入库项目综合信息。
第十一条（市级行业归口部门的使用任务）
工业、建设、农业、交通、电业、铁路、旅游、文化、教育、卫生、体育、商贸、信息化等市级行业归口部门，根据各自分工，负责本行业项目子库的动态管理：
（一）负责本行业市属项目信息的收集、入库和更新；
（二）甄别、筛选、完善和动态管理本行业项目子库；
（三）通过本系统高效率处理重点项目跟踪服务卡反映的问题，加快重点项目建设；
（四）指导各区（市）县相关部门运用系统进行项目建设和管理。
第十二条（市级综合保障部门的使用任务）
建设、国土、规划、环保、交通、市政公用、房管、公安、电业等市级综合保障部门应充分利用本系统，做好项目的保障服务工作：
（一）及时跟踪，利用本系统的提前介入功能，做好招商引资和重点项目政策咨询、宣传和指导工作；
（二）通过本系统，高效率处理重点项目跟踪服务卡反映的问题，加快重点项目建设；
（三）根据本部门职责，协助储备项目的策划与整体包装，提高储备项目的质量。
第十三条（招商引资工作部门的使用任务）
外经、经合等招商引资工作部门负责招商引资项目信息管理：
（一）指导协调有关部门和区（市）县招商引资工作，及时跟踪提供重大招商项目动态信息；
（二）组织“市级招商项目库”中项目开展不同形式的招商引资活动；
（三）通过本系统，组织全市引进内资、合同外资、实际使用外资等情况收集、审核，按月汇总报送市统计部门。
第十四条（市统计部门的使用任务）
市统计部门负责项目相关数据统计及发布工作：
（一）组织全市固定资产投资、工业增加值、工业投资、引进内资、合同外资、实际使用外资等各项指标每月统计，及时通过本系统公布相关数据；
（二）全面负责市级重点项目执行情况的按月统计工作，保证重点项目建设信息的权威性、时效性。
第十五条（区〔市〕县发展计划部门的使用任务）
各区（市）县发展计划部门牵头负责本地区项目信息管理工作：
（一）负责本地区项目管理信息系统应用的指导协调；
（二）负责本地区项目信息的收集、入库和更新；
（三）通过本系统高效率处理重点项目跟踪服务卡反映的问题，加快重点项目建设。
第十六条（项目管理信息系统的管理）
市发展计划部门会同市级有关部门和各区（市）县共同维护成都市项目管理信息系统。建立项目信息共享可靠的权限分配体系，加强系统安全管理；建立项目管理信息系统运行情况通报制度，不定期通报系统运行和各单位应用情况。
第十七条（信息共享的要求）
市级各部门、各区（市）县尽可能利用本系统实现各自项目管理功能，实现信息共享。原则上不再建设类似的项目信息系统，以免造成建设资金和人力资源的浪费。
第十八条（信息及时性要求）
项目信息实行动态管理，各项目报送单位应确保信息的真实、准确、及时，维护本系统的权威性。
（一）各级项目主管部门、行业归口部门应根据项目工作实际情况，在获知项目信息发生变化后两个工作日内进行增加、删除、修改等信息更新，使项目库与实际业务的对应信息准确一致；
（二）各级综合保障部门对项目要素保障方面的新情况、新政策和有关要求，应在发生后两个工作日内更新。
第十九条（制定工作程序和制度）
市级各部门、各区（市）县应制定关于使用系统的内部工作程序和管理制度，明确具体承担系统运行的单位及人员，并相对固定。人员变化情况应及时在系统内进行更新。
第二十条（纳入目标考核）
市级各部门、各区（市）县参与系统建设、系统应用与维护情况将纳入投资和项目管理工作目标考核。
第二十一条（解释机关）
本办法具体应用中的问题由成都市发展计划委员会负责解释。
第二十二条（施行日期）
本办法自2005年11月1日起施行。




广东省梅州市人民政府


梅市府〔2008〕52号
关于印发梅州市爱国卫生管理规定的通知



各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

《梅州市爱国卫生管理规定》业经市政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　梅州市人民政府

　　　二○○八年八月二十七日



梅州市爱国卫生管理规定



第一条 为进一步改善我市城乡卫生环境，预防疾病，保障人民身体健康，根据《广东省爱国卫生工作条例》和有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称爱国卫生工作是指动员全民参与，以改善城乡环境卫生，消除危害健康因素，提高人民卫生素质，增强人民体质为目的的社会卫生活动。

第三条 本市行政区域内的爱国卫生工作，适用本规定。

第四条 各级人民政府应切实加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

爱国卫生工作实行政府组织、分级负责、分类指导、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理的原则。

第五条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由同级人民政府有关部门和相关单位组成，在同级人民政府领导下负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作。爱国卫生组织工作实行“以块为主、条块结合、单位负责”的原则。各委员单位按照法律、法规和本规定，在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构，负责爱国卫生日常工作。

居（村）民委员会负责组织本辖区内的单位和个人参加爱国卫生活动。

第六条 单位和个人都应当参加爱国卫生活动。

任何单位和个人都应当自觉遵守公共环境卫生规定，维护公共环境卫生设施，做好各自的环境卫生和保洁工作。

任何人不得有随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、废电池、各种食品包装物和乱倒垃圾、粪便及污水等行为。

建立健全爱国卫生月和卫生清洁日制度。每年4月份为爱国卫生活动月，每星期的星期五和新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节放假的前一天为全市卫生清洁活动日。

第七条 公民应当养成文明、卫生的饮食习惯，摒弃吃野生动物的习俗，不吃受法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物。

第八条 公共场所应当符合如下要求：

（一）空气、微小气候、水质、采光、通风、照明、噪音、顾客用具和卫生设施符合国家规定的有关标准和要求。

（二）配备专职或者兼职的卫生管理人员，建立健全的卫生责任制度、管理制度和操作制度，定期进行检查督促。

（三）直接为顾客服务的人员，应当接受卫生知识培训，持有健康合格证，保持个人卫生；患有传染性疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

第九条 禽畜饲养场、屠宰场、肉类加工厂以及其他可能对周围环境卫生产生污染和其他公害的各类生产、经营企业及设施，其选址、设计、建设和管理应当符合有关法律、法规的规定。

第十条 风景名胜区、旅游景点管理机构应当加强景区、景点的公共卫生设施的规划和建设，建立卫生管理制度，做好垃圾、粪便和污水的无害化处理，保持景区、景点环境卫生，并督促游客自觉遵守卫生管理制度。

第十一条 集贸市场应设置符合卫生要求的公厕、垃圾中转站和供排水等公共卫生设施，配备保洁人员，建立健全相关卫生制度，保持良好的卫生环境。

没有设置公共卫生设施或者公共卫生设施不符合卫生要求的集贸市场，有关部门不得为其办理开业的有关手续。

第十二条 施工单位应当及时、妥善清运处置垃圾、粪便和污水；建筑工地应当围档作业，文明施工，不污染环境；临时宿舍、厨房、厕所应符合卫生要求。

第十三条 生活饮用水应当符合国家卫生标准。

各级人民政府应当加强生活饮用水卫生设施建设和管理。

集中式供水单位应当有水质净化消毒设施及必要的水质检验检测仪器、设备和人员，对水质进行日常检验；二次供水设施应当由持有健康合格证的人员定期进行清洗消毒和卫生维护，并每年进行一次以上的全面清洗消毒工作。

第十四条 医疗卫生机构、屠宰场和生物制品、化学制品的生产加工企业等单位应当对其产生的废弃物及污水进行无害化处理。禁止将未经无害化处理的废弃物混入生活垃圾或者其他废弃物中堆放和清运。

第十五条 各级人民政府应当采取综合防治措施，改造卫生环境，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。城乡规划、建设和旧城区改造，项目建设主体工程与配套环境卫生设施应当同时设计、同时建设和验收、同时投入使用，并同时规划建设防治病媒生物的卫生基础设施。

第十六条 单位和个人应当保持室内外清洁卫生，经常开展清除积水、垃圾、消除蚊虫孳生地等病媒生物防制活动。消除老鼠、蚊子、苍蝇和蟑螂等病媒生物所需经费，公共区域和无主地域由各级政府承担，其余的由单位和住户承担。各级爱卫办应当组织做好公共区域和无主地域消毒杀虫工作。

第十七条 食品生产经营、废品收购、建筑工地、集贸市场等场所，应有完善的病媒生物防治措施，落实各种食物中毒的防范措施，防止突发公共卫生事件发生。

第十八条 生产、销售、使用杀灭病媒生物的药械，应当符合国家和省的有关标准与规定。

第十九条 积极开展创建无吸烟单位活动，禁止设置任何形式的烟草广告。

禁止在医疗机构的挂号区、候诊室、诊疗室和病房，候车（机、船）室、售票厅、公共交通工具内，商场、邮政、电信、金融等行业的营业场所，影剧院、图书馆、展览馆、博物馆、会议厅（室）、体育场馆，学校、幼儿园、托儿所的教室、实验室、寝室、活动室和专供未成年人活动的场所吸烟。

第二十条 各级人民政府应当建立和完善健康教育网络，组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识。卫生、教育、文化部门和广播、电视、报纸等新闻媒体应当加强全民健康教育和社会卫生公德教育；居（村）民委员会应当设置卫生知识宣传栏，定期开展社区健康教育活动。

第二十一条 各级人民政府应当加强对农村生活饮用水的卫生管理，保护生活饮用水水源，改善农村居民饮用水卫生条件，提高农村生活饮用水质量。

第二十二条 各级人民政府应当加快农村卫生厕所的建设和改造，推广粪便无害化处理技术，普及卫生户厕。

农村建新房时应当同时建设卫生户厕。

第二十三条 村民委员会应当积极开展创建卫生村活动，有计划地建设和改造农村的公共卫生设施，改善农村环境卫生，提高村民的生活质量。

加强农村生活垃圾管理，定点倾倒，统一处理。不得在巷道、河涌、河堤、河滩、池塘、沟渠倾倒或堆放垃圾和余泥。

第二十四条 各级人民政府应当组织开展创建卫生城市（镇）、卫生街道、卫生社区、卫生村活动，定期开展卫生检查评比，提高城乡整体卫生水平。

第二十五条 各级人民政府对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二十六条 各级爱卫会应当定期对辖区内的爱国卫生工作进行检查、督促，加强分类指导，对不开展爱国卫生工作或者开展爱国卫生工作不力、措施不落实的，由本级政府爱卫会责令其限期改正；逾期不改的，予以通报批评，并建议有关部门依法处理。

第二十七条 违反本规定第十二条、第十七条、第十九条之规定的，由有关行政部门根据《广东省爱国卫生工作条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定处罚；违反其他规定的，按照有关法律、法规和规章的规定处罚。有关行政部门未依法处理的，县级以上爱卫会应当督促该部门依法处理。

第二十八条 对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权检举，各级爱卫会及其委员单位应当及时处理。

第二十九条 各级爱卫会及其委员单位应当认真履行职责，做好爱国卫生工作。

第三十条 爱国卫生执法人员执行公务时，应当出示有效证件。对拒绝、阻扰爱国卫生执法人员执行公务的单位和个人，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

第三十一条 本规定自2008年10月1日起施行。