青海省人民政府办公厅


青海省人民政府办公厅关于印发青海省矿业权转让管理办法的通知

青政办〔2007〕132号


西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

　　《青海省矿业权转让管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。


青海省人民政府办公厅
二〇〇七年八月十三日





青海省矿业权转让管理办法

　　第一条　为规范矿业权转让行为，维护矿产资源的国家所有权，保护矿业权人的合法权益，促进矿业可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）等法律法规，结合我省实际，特制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内转让矿业权适用本办法。

　　第三条　矿业权转让是指矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查或开采、上市、重组改制、赠与、继承等。

　　矿业权的出租、抵押按照矿业权转让的条件和程序进行管理，并由原发证机关审查批准。

　　第四条　省政府国土资源主管部门是矿业权转让的审批机关，负责全省（国务院国土资源主管部门审批发证的除外）矿业权转让的审批。

　　州（地、市）、县（市、行委）政府国土资源主管部门协助上级国土资源主管部门开展矿业权转让的监督管理工作。

　　第五条　有下列矿业权转让情形之一的，矿业权人必须向原发证机关提出申请，经审查批准后办理矿业权转让审批和变更登记手续。工商管理部门凭矿业权管理部门的转让批准文件或矿业权变更登记文件办理相应工商登记。

　　（一）企业法人发生变化；

　　（二）企业法人未发生变化，但原控股股东发生变化；

　　（三）将矿业权作价折股出资；

　　（四）企业被收购、兼并、联合、上市、重组改制；

　　（五）矿业权出租、抵押；

　　（六）矿业权赠与他人或继承他人矿业权主体发生变化。

　　第六条　企业法人、法定代表人、原控股股东未发生变化，但股权结构发生变化的，矿业权人应持相应的合同向原发证机关备案，并应在30日内到原注册地工商管理部门办理股权变更登记。

　　第七条　经省政府批准配置矿业权的企业转让矿业权时，需经省政府审查同意后按审批程序办理转让手续。

　　国家出资的勘查项目，探矿权人拟联合勘查时，需经省国土资源主管部门审查同意后方可进行联合勘查。

　　第八条　矿业权人在取得矿业权后未进行实质性投入的，在进行招商引资或将矿业权作价折股进行合作、合资时，需经省国土资源主管部门审批同意。
第九条矿业权人不得将矿业权承包给他人勘查或开采。

　　第十条　严格限制探矿权分割转让，禁止采矿权分割转让。转让探矿权部分勘查区域时，须先征得原发证登记机关的同意并办理相应的探矿权分立登记后，再向转让申请的受理机关提交探矿权转让申请。

　　第十一条　矿业权转让时，转让人与受让人应当按照《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发〔2000〕309号）的有关要求签订转让合同。

　　第十二条　矿业权转让当事人向矿业权审批管理机关除提交必要的资料外，还需提供公司股东会议同意公司转让矿业权的相关资料。

　　第十三条　矿业权受让人应当具备法律法规规定的矿业权申请人资质条件。

　　第十四条　矿业权人股东发生变化时，矿业权人需经过国土资源管理部门的审批或备案,并应在30日内向工商管理部门提出变更登记。

　　第十五条　转让合同自矿业权转让批准之日起正式生效。申请人持批准转让通知书于60日内到原发证登记机关办理变更登记，领取勘查许可证或采矿许可证，成为矿业权人。逾期未办理的视为自动放弃，已批准的转让申请失效。

　　第十六条　矿业权人在办理矿业权转让时，应同时按有关文件规定办理建设用地的相关手续。

　　第十七条　违反本办法第五条、第六条、第七条和第八条转让矿业权的，对转让方按非法转让查处，对受让方按无证勘查、开采查处。

　　对不履行备案手续或未经批准进行合作合资的，按非法转让查处。

　　第十八条　对违反本规定的其他行为，依照有关法律、法规和规章的规定进行处理。

　　第十九条　本办法由省国土资源厅负责解释。

　　第二十条　本办法自下发之日起施行。


黑龙江省黑河市人民政府


黑河市人民政府关于印发黑河市区出入城口道路两侧控制区域规划建设管理规定的通知

黑市政字〔2010〕61号


　　
爱辉区人民政府，中、省、市直各单位：
　　经市政府研究决定，现将《黑河市区出入城口道路两侧控制区域规划建设管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　 　二○一○年十二月二十三日


黑河市区出入城口道路两侧控制区域规划建设管理规定


　　第一条 为切实加强我市出入城口道路两侧控制区域规划、建设、管理，进一步美化城市景观，提升城市综合功能，保障公路安全畅通。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国公路法》等法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于黑河市区出入城口道路两侧控制区域范围的一切建设活动。
　　本规定所确定的出入城口道路两侧控制区域范围均在城市总体规划确定的规划区内，部分区域未纳入城市建设用地范围。依据《中华人民共和国城乡规划法》，规划区属于必须实行规划控制的区域。
　　第三条 本规定所称出入城口道路包括202国道、黑嘉公路、黑洛公路、机场路和五秀山园区路。
　　本规定所称道路两侧控制区域范围在控制长度区间包括道路红线控制区域和道路两侧建设活动控制区域。
　　202国道控制长度起止点：零公里至10公里区间。
　　黑嘉公路控制长度起止点：零公里至10公里区间。
　　黑洛公路控制长度起止点：零公里至卧牛湖风景区区间。
　　机场路控制长度起止点：五秀山工业园区路口至黑河机场区间。
　　五秀山园区路控制长度起止点：机场路至五秀山工业园区区间。
　　道路红线控制区域是指控制长度区间内从出入城口道路两侧路边起算，两侧一定范围内不准建设的区域。其中，202国道、机场路、五秀山园区路两侧各50米范围内；黑嘉公路和黑洛公路两侧各20米范围内。
　　此外，本规定未界定的机场路零公里至五秀山工业园区路口之间4.5公里区段范围按照城市道路进行规划管理。
　　道路两侧建设活动控制区域是指控制长度区间内从出城口道路两侧“道路红线控制区域”外边缘起算，两侧各500米范围内的区域。
　　第四条 黑河市区出入城口道路两侧控制区域规划、建设、管理工作，实行政府统一领导，分工负责制。规划、建设、执法、国土、交通以及其他行业主管部门按各自的职责和本规定要求，共同做好出入城口道路两侧控制区域规划、建设、管理工作。
　　出入城口道路，由交通行政主管部门及公路管理机构按各自职责负责；道路两侧控制区域，由规划、建设、执法、国土、交通等部门按照各自职责负责；公安、工商、环保、卫生等主管部门要在各自职责范围内协助做好出入城口道路及道路两侧控制区域规划、建设和管理等相关工作。
　　第五条 任何单位和个人禁止擅自进行出入城口道路建设、维护以及公路广告标牌设置等相关行为，以上行为由交通行政主管部门或公路管理机构按照公路管理有关规定依法进行管理。
　　任何单位和个人禁止在道路红线控制区域内非法进行有关建设以及污染、侵占、破坏、损坏公路路产和危及公路安全的行为；任何单位和个人禁止擅自在道路两侧建设活动控制区域进行项目建设、乱搭乱建、设点修车洗车、堆放杂物、倾倒垃圾和淤泥、擅自埋设和架设管线等行为，该区域内所有建设行为必须严格按照城市规划控制要求进行。对未经市规划行政主管部门批准，擅自在道路两侧控制区域范围内进行违法建设的行为，以及未经有关部门批准，违法占道经营、乱堆乱放等行为，由市城市管理行政执法部门依法处理。
　　本规定所确定的控制长度内道路两侧控制区域范围与《黑河市城市总体规划》界定的建设用地范围相交叉、重叠区域的相关管理，由市规划行政主管部门依据城市规划有关要求进行管理。
　　第六条 规划、建设、执法、国土、交通等行政管理部门对违反本规定的行为，应按照各自职责，依据有关法律、法规依法作出行政处罚。
　　当事人对行政执法部门的处罚决定不服的，可在法定期限内依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
　　第七条 本规定由黑河市城乡规划局负责解释。
　　第八条 本规定自发布之日起三十日后施行。