教育部


教育部关于做好1998年普通高等学校招生工作的通知
教育部



为了做好1998年普通高等学校招生工作，现就有关事项通知如下：
一、1998年普通高等学校招生工作的指导思想是“学习贯彻十五大精神，深化改革、规范管理，积极稳妥地做好招生改革和各项工作”。要认真贯彻执行国家的招生政策，高度重视招生工作，健全招生制度，严肃纪律，精心组织，圆满完成1998年普通高校招生工作。
二、加强各地各级招生委员会及其办公室的机构建设，不得以任何借口削弱甚至取消招生委员会及其办公室。为保证招生工作的正常进行，教育部将对各地的招生机构建设情况进行检查，对机构不健全的地方，除通报批评外，还要减少在这些地方的招生名额。
三、保证执行国家招生计划的严肃性。中央部门所属高校和少数跨省招生的地方所属高校的招生来源计划由教育部统一下达，并由省级招生部门统一向社会公布。未经国家批准下达的招生来源计划，省级招生部门不得向社会公布并安排招生。招生来源计划一经公布，未经教育部批准不
得更改。录取时确需调整招生名额的高等学校，必须使用教育部统一印制的审批表，经其主管部门审批后由省级招生部门办理录取手续。
各有关部门、地方和高校的领导（包括省、部级领导）不能擅自决定扩大招生计划，也无权特批未达到录取标准的考生。对擅自决定增加招生计划，违反国家招生规定或不执行国家统一下达的招生来源计划的责任人，教育部将会同纪检部门予以查处；因此所招收的学生一律不得入学，
已入学的，要坚决清退。
四、巩固并轨改革成果，完善配套措施，进一步规范有关定向招生办法，防止出现新的“双轨”及“假定向”现象。地方和高校要完善奖学金、贷学金等制度，特别是设立与学生就业挂钩的专项奖学金，以保证国家重点建设项目、艰苦地区和行业对毕业生的需求。
招收定向生计划必须报教育部审核后统一下达，未经教育部下达的定向招生来源计划，各地招生部门不得安排招生。定向范围由各地招生部门根据教育部的有关规定具体划定并向社会公布，超出定向范围的不得安排招生。定向生须与有关单位签订具有法律效力的定向协议书并经主管部
门审核后生效，就业时一律不得改派。
各地招生部门须将定向生录取名单统一报教育部备案。
五、普通高校招收保送生工作要认真执行教育部关于普通高校招收保送生的政策、规定，严格管理，保证质量。1998年普通高校招收保送生的办法另行通知。
关于在高中会考基础上的高考科目设置改革要积极进行探索，条件成熟的省（自治区、直辖市）经教育部批准后逐步实施。上海市仍实施“3＋1”方案。
六、保护考生的正当权益。高等学校要严格执行国家招生体检规定，不得擅自改变体检标准和组织面试。高校在录取控制分数线上第一志愿考生不足时，必须录取达到分数线的非第一志愿考生。各地和各高校应共同协商，妥善解决高分考生落选的问题。
七、大力推进招生管理手段的现代化。各省（自治区、直辖市）应按照《全国普通高等学校招生工作现代化管理发展规划》（教学司〔1997〕70号附件）中的近、远期目标、《关于建立普通高等学校招生计算机网络系统的通知》（教学司〔1997〕125号）及《1998年
建立普通高等学校招生信息实时传输系统时间表》（见附件）的要求落实各项工作，尽快培训专业技术人员，配置软、硬件设备。同时，按照《普通高校招生工作管理信息标准》（教学厅〔1998〕1号），建立完善的基本信息采集制度，采集的范围包括单独招生、保送生和电大函大普
通班等各类招生形式。从今年开始，我部有关普通高等学校招生的信息及数据（包括生源计划）将从网上传送。
八、加强招生工作人员和录取场所的管理。录取期间，除招生工作部门、有关招生院校和纪检（监察）部门的工作人员外，其他人员均不得进入录取场所。各省（自治区、直辖市）招生办公室要增加招生工作的透明度，及时公布录取结果。各级招生部门都要注意选派作风正派、工作认
真、组织纪律性强的同志参加招生工作，高等学校一般不得派教师回原籍所在的省（自治区、直辖市）参加招生工作。对所有参加招生工作的人员要进行必要的培训，教育他们严格执行国家招生政策，遵守招生纪律，服从地方招生委员会的领导，公正选拔新生。
九、各省（自治区、直辖市）招生办公室须在规定的时间内将考生报名情况、考试成绩汇总情况、录取批次、时间、录取场所地址和联系电话等情况及时传报我部高校学生司。
十、录取工作必须在9月中旬结束，之后一律不得补录。各地招生部门在规定的时间内向我部高校学生司集中报送录取结果。我部将把高等学校在各地的录取结果通报高等学校所在地的省级学籍管理部门，作为新生资格审查的依据。至9月20日不能开学的高等学校，必须报我部批准
。
附件：1998年建立普通高校招生信息实时传输系统时间表（略）



1998年4月6日
民政部


民政部印发财政部《关于对民政部门举办的社会福利生产单位征免税问题的通知》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，重庆、武汉、沈阳、大连市民政局：
现将财政部《关于对民政部门举办的社会福利生产单位征免税问题的通知》印发给你们，望遵照执行。对社会福利生产单位在原免征所得税的基础上，进一步免征产品税、增值税和营业税等各种税收，体现了党和国家对盲聋哑残人员的关怀。望各地挖掘现有社会福利工厂的潜力，尽量
安排盲聋哑残人员就业，对盲聋哑残人员未达到免税比例的福利工厂，要适当进行充实和调整。

附：财政部关于对民政部门举办的社会福利生产单位征免税问题的通知
(84)财税字第306号 1984年10月10日
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局，重庆、武汉、沈阳、大连市财政局、税务局(西藏不发)：
为了支持福利生产事业的发展，鼓励安置残疾人员就业，经研究，现对民政部门举办的，以安置盲、聋、哑、残人员就业为主的福利生产单位有关征免产品税、增值税和营业税问题，作如下规定：
一、对民政部门举办的福利生产单位，凡安置残疾人员占生产人员总数百分之三十五以上的，其从事劳务、修理、服务性业务所取得的收入，免征营业税。
二、对民政部门举办的福利生产单位，凡安置残疾人员占生产人员总数百分之五十以上的，其生产销售产品所取得的收入，免征产品税或增值税；凡安置残疾人员占生产人员总数百分之三十五以上的，其生产销售的产品，如果发生亏损或利润低微，可以免征产品税或增值税。
三、对民政部门所属工厂生产的，供残疾人专用的产品，如轮椅、假肢等，免征产品税。
四、对民政部门举办的福利生产单位，生产销售的自行车、缝纫机、手表、钟、酒，原则上都要按照规定的税率征收产品税或增值税，如遇特殊情况需要减免税的，须报经我部批准。
五、对街道、乡镇举办的福利生产单位有关征、免税问题，也可比照上述对民政部门举办的福利生产单位的征免税规定办理。
上述对福利生产单位的免税照顾，按照税收管理体制的规定，由各级税务机关掌握审批。
本文自一九八四年十月一日起执行。



1984年10月20日